Restringirle el paso a los coches antiguos en el centro de las ciudades podría no ser tan fácil como pensaban los ayuntamientos y la DGT. Tras la aprobación de la Ley de Cambio Climático, los núcleos urbanos con más de 50.000 habitantes empadronados tendrán crear estas áreas restringidas.
La Ley preveía que las ZBE se empezarán a aplicar ya el 1 de enero de 2023, sin embargo pocos ayuntamientos tenían intención de cumplir con este trámite dentro de plazo. Los que sí lo han hecho, como es el caso de la ciudad de Gijón, se han topado con la respuesta de los tribunales. ¿Podría ser este el fin de las ZBE?
Los coches antiguos quedarán fuera del las ciudades
Poner en marcha una medida de circulación que afecta a 250 municipios en toda España, no está resultando sencillo. Hace unos meses contábamos que muchos ayuntamientos pedían retrasar la medida, y se quejaban de que no existiera un marco común de aplicación para la creación de estas Zonas de Bajas Emisiones, motivadas por la Ley de Cambio Climático.
Recordemos que cada Ayuntamiento tiene potestad para definir cómo será su ZBE. El diseño, la normativa que redirá la ZBE, la inversión necesaria y el sistema de multas, dependerá de los consistorios. Las organizaciones municipales recriminaban al gobierno no haber recibido instrucciones claras por parte del Ministerio de Transición Energética sobre cómo crear estas áreas.
Los tribunales contra las ZBE
Los Ayuntamientos piden al Gobierno Central unas instrucciones más claras sobre cómo actuar para evitar posibles represalias de la justicia. Algo que ya le ocurrió a la Comunidad de Madrid, cuando el Tribunal Supremo tumbó años más tarde Madrid Central, y el consistorio se vio obligado a devolver el importe de las multas. Lo mismo pasó en Cataluña, el Tribunal Superior de Justicia de Cataluña, anuló la ZBE impuesta en la ordenanza, por considerarla desproporcionada.
Esas son las sentencias que atañen a Zonas de Bajas Emisiones que llevan varios años consolidadas en España. Pero ahora que ha empezado 2023, conocemos otra sentencia de los tribunales que tumba una ZBE de reciente creación. Los temores de los Ayuntamientos se cumplen, y parece que imponer todas esas ZBE va a requerir de un minucioso trabajo para que no sean rechazadas por los magistrados.
Los tribunales tumban la ZBE de la ciudad de Gijón
La primera Zona de Bajas Emisiones en caer ha sido la ZBE de la ciudad de Gijón. El Tribunal Superior de Justicia de Asturias (TSJA) ha tumbado la Ordenanza de Movilidad Sostenible que había aprobado el ayuntamiento de Gijón. El motivo para esta resolución en contra, es oficialmente por no cumplir con las condiciones legales. Según el Tribunal la ordenanza no contaba con una memoria económica que reuniera los presupuestos derivados de dicha ordenanza.
Tras esta sentencia, las limitaciones de circulación para los coches antiguos se han eliminado de la ciudad de Gijón, y los límites de la ZBE dejan de estar operativos. Los propietarios de coches antiguos que se movían por el centro de esta ciudad asturiana, pueden estar tranquilos de momento. La ZBE de Gijón ha caído, ¿pasará lo mismo en el resto de localidades españolas?
¿Por qué el tribunal ha tumbado esta ordenanza?
Según la agencia Europa Press, la sentencia del TSJA sobre las ZBE de Gijón se basaba en una ausencia de información y datos específicos sobre el nivel de contaminación en la ciudad. El Tribunal también alega que su ordenanza no tiene «perspectivas de futuro, criterios de comparación, influencias económicas concretas y su traducción en orden al equilibrio de ingresos y gastos, informes técnicos…».
Además, como respaldo a la mayoría de conductores españoles, el Tribuna reprocha al Ayuntamiento que la normativa supone un gasto casi obligatorio para los conductores que no poseen un coche con etiqueta autorizada. Si el Ayuntamiento de Gijón recurre la sentencia, el Tribunal Supremo tendrá que dar una respuesta firme que determinará el futuro de las ZBE.
¿Quiénes se verán afectados por las Zonas de Bajas Emisones?
Las Zonas de Bajas Emisiones serán un dolor de cabeza para millones de conductores. La mayoría de coches en España no tienen etiqueta según la Asociación Española de Fabricantes de Automóviles y Camiones (ANFAC). En total 9,9 millones de turismos verán mermada su libertad de movimiento cuando se empiecen a imponer todas las ZBE contempladas por la Ley.
Este será solo el principio, después de prohibirle el paso a los coches sin etiqueta, se procederá a hacer lo mismo con los coches con distintivo B, y más tarde a los C. Las ZBE están pensadas para que en el futuro solo puedan circular los coches que menos contaminan, es decir, los coches con etiqueta ECO y 0. En la actualidad estos coches solo representan el 3,6% de todo el parque automovilístico español.
