Las restricciones de las ZBE ya no se quedan en la etiqueta: la ordenanza tipo de la FEMP exige la ITV en vigor para entrar.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: las zonas de bajas emisiones suman un filtro técnico al ambiental, y la antigüedad media del parque español está ya en 14,5 años.
- Cómo te afecta: sin la ITV en vigor no podrás acceder a una ZBE aunque tu coche lleve etiqueta B o C de la DGT.
- Puntos clave y plazos: la ordenanza tipo ya está publicada por la FEMP, pero cada ayuntamiento decide cuándo la adopta; Madrid permite el paso hacia la ITV desde el 26 de mayo de 2025.
Qué cambia con la nueva ordenanza de la ITV
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha publicado una ordenanza tipo, un modelo de norma municipal, que añade una condición nueva para acceder a estas áreas: todos los vehículos deben tener la ITV en vigor. El texto lo dice sin rodeos. La inspección técnica deja de ser solo una cita del calendario y se convierte en un requisito de acceso.
Conviene tener claro qué es y qué no es este documento. No es una norma estatal de aplicación automática. Es un modelo que cada ayuntamiento incorpora, si quiere, a su propia ordenanza de movilidad. Ahora bien: cuando un municipio lo adopta, el requisito pasa a ser obligatorio y sancionable en esa ciudad, y solo en esa. Por eso vas a ver cómo la exigencia aparece primero en unas localidades y más tarde en otras.
El respaldo técnico lo pone la Asociación Española de Entidades Colaboradoras de la Administración en la Inspección Técnica de Vehículos (AECA-ITV). Su director gerente, Guillermo Magaz, ha defendido que no basta con la etiqueta ambiental, que se asigna cuando el vehículo es nuevo, y que también hay que comprobar el estado real del coche que circula. La asociación considera la medida clave para integrar la ITV como herramienta complementaria al distintivo.
Los números que maneja AECA-ITV explican el interés. Más del 30 % de los vehículos obligados a pasar la inspección no se presenta, una cifra que se ha convertido en el argumento principal. Y la antigüedad media del parque español está en 14,5 años. Traducido: hay coches con etiqueta B o C que circulan con la ITV caducada, y la etiqueta no lo detecta.
La etiqueta cuenta cómo salió el coche de fábrica; la ITV cuenta cómo está hoy, y ahí entra la nueva restricción.
A quién afecta y qué más pueden restringir los ayuntamientos

Afecta a cualquier vehículo que quiera entrar, no solo a los más antiguos. La etiqueta ambiental se asigna al matricular el coche y no se revisa nunca más. La ITV, en cambio, llega a los cuatro años y luego se pasa cada dos hasta los diez, y cada año a partir de ahí. Esa es la diferencia que la ordenanza quiere aprovechar.
- Sistemas de seguridad y ayudas a la conducción del vehículo, como la frenada automática o el mantenimiento de carril.
- Nivel de ocupación: accesos preferentes para los coches con más ocupantes.
- Tasas por entrar en la zona restringida.
Estas tres vías no son un futurible. El Gobierno ya ha ampliado la normativa que regula las ZBE para que los ayuntamientos puedan aplicarlas si lo consideran. Y ojo, porque el veto por etiqueta también se mueve en la dirección contraria a la comodidad: algunos municipios ya prohíben el paso a coches con distintivo B e, incluso, C.
Cuando una ordenanza fija una restricción, saltársela tiene precio. En Madrid, entrar en la ZBE sin cumplir los requisitos cuesta 200 euros, con reducción del 50 % por pronto pago si se abona en los 20 días siguientes. En resumen: 200 euros o 100 según la prisa que te des.
Hay una excepción que ya funciona. La DGT ha recomendado a los ayuntamientos que permitan entrar a los coches sin etiqueta cuando su destino sea una estación de ITV, para que nadie se quede sin poder pasar la inspección. Es una recomendación, no una obligación, y cada municipio la aplica o no. Madrid, sin ir más lejos, permite desde el 26 de mayo de 2025 el acceso a sus ZBE a los vehículos que vayan a una de las 15 estaciones de ITV ubicadas dentro del perímetro restringido.
Para salir de dudas con tu propio coche, lo más rápido es consultar la fecha de la próxima inspección en la información oficial de la DGT o en el distintivo de la luna. Si está caducada, circular ya es sancionable por sí mismo, con ZBE o sin ella.
El contexto: más de 160 ciudades obligadas y solo un tercio con la ZBE en vigor
El calendario es la parte menos resuelta de todo esto. Más de 160 ciudades están obligadas a activar sus zonas de bajas emisiones y, a día de hoy, apenas poco más de un 30 % las tiene ya en vigor. La ordenanza tipo, disponible en la web de la Federación, no impone plazos: marca el modelo y deja que cada pleno municipal decida cuándo lo traslada a su normativa.
Esa es la clave para el conductor. No hay una fecha única en el calendario nacional. La exigencia de la ITV llegará cuando llegue la actualización de la ordenanza de tu ciudad, y eso significa que dos conductores con el mismo coche pueden tener obligaciones distintas según el municipio en el que vivan. Es confuso, sí. Pero es el escenario que dibuja la norma.
El precedente de Madrid sirve para entender cómo se mueve esto. La capital resolvió primero el problema práctico, dejar entrar a quien va a pasar la inspección, y ahora la FEMP generaliza la exigencia para todos. En medio queda un detalle importante: si tu coche no tiene la ITV en vigor, la etiqueta de la DGT ya no te sirve como salvoconducto. Y si tu ciudad todavía no ha actualizado su ordenanza, tienes margen, pero no demasiado.
Toca revisar ahora la ordenanza de movilidad de tu ayuntamiento y estar atento a sus próximas modificaciones: ahí aparecerá, si aparece, la exigencia de la ITV como condición de acceso, junto con las posibles tasas o los criterios de ocupación. Mientras tanto, la recomendación es sencilla y no depende de ninguna norma: tener la inspección al día.

