La devolución de las multas de la ZBE de Málaga ya tiene cifra: 1,3 millones de euros, el dinero correspondiente a las 13.600 sanciones que sí llegaron a cobrarse. El resto de expedientes se anulará sin pasar por caja.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: el TSJA ha anulado el régimen sancionador de la Zona de Bajas Emisiones de Málaga, así que las multas impuestas dejan de tener validez.
- Cómo te afecta: si pagaste una sanción de la ZBE, tienes que reclamar el dinero con un formulario; no te lo ingresan de oficio.
- Puntos clave y plazos: 200 euros por multa (100 con pronto pago), plazo de hasta cuatro años ya abierto y sentencia firme el 25 de noviembre de 2026.
Por qué el TSJA ha tumbado las multas de la ZBE
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía anuló la parte de la ordenanza que permitía sancionar. Lo hizo tras un recurso de Vox y con un argumento muy concreto, que conviene entender antes de lanzarse a rellenar papeles.
La norma multaba a los coches y motos que no pagaban el IVTM, el impuesto de circulación, en Málaga capital. Dicho de otro modo: el residente quedaba al margen y el visitante pagaba. Para el tribunal, esa distinción era discriminatoria y no tenía encaje en una ordenanza municipal. No se discutía la etiqueta ambiental del vehículo, sino dónde se domiciliaba un impuesto.
Aquí está el matiz que más se repite en los foros de conductores: el TSJA no ha anulado la ZBE, solo su régimen sancionador. El área restringida —la zona de bajas emisiones— sigue dibujada en el plano y sigue señalizada en la calle. Lo que no puede hacer el Consistorio, por ahora, es cobrar por entrar sin distintivo.
El Ayuntamiento ha anunciado que reescribirá la ordenanza para eliminar el punto de conflicto. Entre la redacción, la aprobación inicial, el periodo de alegaciones y la publicación definitiva, la nueva norma tardará al menos un año. Mientras tanto, no se multa. En la práctica, poco cambia para quien ya pagó: su problema sigue siendo recuperar el dinero.
El volumen da la medida del lío. Se iniciaron más de 49.000 expedientes sancionadores y solo 13.600 se cobraron. El importe individual era de 200 euros; con el descuento del 50% por pronto pago —abonar en los 20 días siguientes— la sanción se quedaba en 100 euros. De ahí sale el 1,3 millones que ahora toca devolver.
Tener razón no basta: quien pagó los 200 euros debe rellenar un formulario y facilitar una cuenta bancaria para recuperarlos.
El trámite, paso a paso
| Paso | Qué hacer | Detalle clave |
|---|---|---|
| 1 | Descargar el formulario en la web de Gestrisam | Está en el apartado de multas e infracciones; antes conviene localizar el número de expediente. |
| 2 | Rellenar datos personales, bancarios y del expediente | Hay que indicar concepto, importe a devolver y adjuntar el justificante de titularidad de la cuenta. |
| 3 | Presentarlo por registro electrónico, en una OMAC o con cita previa | Once distritos disponibles; teléfonos 951 92 60 10 y 951 92 92 92 desde las 14:00. |
Si ya has pagado: formulario y datos bancarios
El trámite es individual. Nadie va a llamar a tu puerta ni a ingresarte el dinero por sorpresa. Hay que descargar el documento desde la sede de Gestrisam y el Ayuntamiento de Málaga y presentarlo con los datos clásicos —nombre, teléfono, correo electrónico— más el número de expediente, el concepto y el importe a devolver.
La parte que más dudas genera es la bancaria. Muchos conductores preguntan por qué tienen que dar otra vez una cuenta si ya pagaron con una. La respuesta es sencilla: esa cuenta puede estar cerrada, puede haber cambiado la titularidad por un divorcio o un fallecimiento, o el abono se hizo por otra vía. Por eso se exige también el justificante de titularidad.
Una vez cumplimentado, hay tres formas de entregarlo:
- Registro electrónico, si el usuario se maneja con la administración digital.
- Cita previa en Gestrisam, en los teléfonos 951 92 60 10 y 951 92 92 92 (a partir de las 14:00 funciona el contestador automático).
- Presencialmente en cualquiera de las oficinas OMAC repartidas por los once distritos de la ciudad.
El plazo máximo es de cuatro años y ya está activo. Pero el calendario real depende de la sentencia: hasta el 25 de noviembre de 2026 no será firme. Ni el Ayuntamiento ni Vox han anunciado recurso al Supremo. A partir de esa fecha, las devoluciones se irán produciendo en las semanas siguientes.
Si no has pagado o estás en apremio: no hagas nada
Aquí la instrucción es la contraria: no hay que presentar ningún formulario. Ni cita, ni llamada, ni papeleo. Los expedientes que aún no se han cobrado —porque la multa no llegó, porque el conductor la recurrió o porque está en fase de apremio— quedarán anulados a partir del 25 de noviembre.
Eso sí, conviene guardar la documentación y comprobar más adelante que el expediente figura como anulado. Si apareciera como pendiente de pago pasado un tiempo razonable, toca reclamar por escrito.
Un año por delante y una ordenanza por reescribir
El caso deja una foto curiosa: una ZBE señalizada, con su perímetro y sus cámaras, que durante meses no podrá sancionar. La obligación de crear estas áreas en las ciudades de más de 50.000 habitantes sigue vigente, pero cada ayuntamiento la aterriza con los criterios que considera defendibles. Y esos criterios son, precisamente, los que acaban en los tribunales.
Lo que ha caído en Málaga no es el concepto de zona restringida, sino una forma concreta de repartir las multas. El Consistorio podría haber exigido el distintivo a todos los vehículos, sin mirar dónde se domicilia el impuesto de circulación. El resultado jurídico habría sido otro. Esa es la lección para las ciudades que todavía están redactando o revisando sus ordenanzas.
Para el conductor, el calendario queda así: 25 de noviembre de 2026, firmeza de la sentencia; después, semanas de devoluciones; y no antes del otoño de 2027, una nueva ordenanza que deberá buscar un criterio alternativo para limitar la circulación. El plazo de cuatro años para reclamar no corre prisa, pero quien tenga el expediente a mano lo resolverá en una tarde.
