El carné a los 17 años llega el 1 de octubre con la última gran reforma del Reglamento de Circulación. La norma, articulada mediante el Real Decreto 518/2026, entra en vigor ese día y cambia las reglas para peatones, ciclistas, motoristas y patinetes
El carné a los 17 años, la gran novedad de la reforma
La conducción acompañada a los 17 años se implanta en España por la vía de la directiva europea sobre permisos de conducir, aprobada a finales de 2025. Con el nuevo marco, un aspirante podrá ponerse al volante antes de cumplir los 18, pero solo después de superar los exámenes teórico y práctico.
Pere Navarro reconoció que no percibe una gran demanda social interna sobre esta medida, aunque recordó que se trata de un modelo asentado en otros países del entorno comunitario. En la práctica, el joven obtendría el permiso y conduciría acompañado por un adulto con experiencia hasta alcanzar la mayoría de edad.
El máximo responsable de la DGT también anticipó un giro en la formación hacia los coches de cambio automático, empujado por la llegada de híbridos y eléctricos. A su juicio, prescindir del embrague permite al aspirante concentrarse en la observación y la anticipación, y la idea es retirar de forma paulatina las restricciones del código 78 mediante formación complementaria.
Casco, edades y límites: qué cambia para cada usuario
La reforma introduce por primera vez en el reglamento la definición formal de usuario vulnerable e impone medidas de obligado cumplimiento. Frente al modelo histórico, centrado en el automóvil, el texto protege ahora de forma explícita a quienes van a pie, en bici o sobre dos ruedas.
La reforma no se queda en recomendaciones: fija edades mínimas, casco obligatorio y nuevos límites para proteger a quien va sin carrocería.
Los usuarios de Vehículos de Movilidad Personal, como los patinetes eléctricos, cuentan con una edad mínima de 15 años y la obligación de llevar casco. En bicicleta se eliminan todas las excepciones al uso del casco en carretera, y quien adelante a un ciclista en vía interurbana deberá reducir la velocidad al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía.
Para los motoristas, la norma añade nuevas medidas de protección y permite circular por el arcén derecho en situaciones de congestión. Eso sí, solo en tramos debidamente señalizados y sin superar los 30 km/h.
El cambio de enfoque no es solo simbólico. Al colocar a los usuarios vulnerables en el centro, la norma obliga a revisar comportamientos que hasta ahora dependían del sentido común, desde cómo se adelanta a una bici hasta por dónde circula un patinete. Cada medida llega como obligación, no como recomendación.
Qué queda por concretar y en qué fijarte
Queda por concretar cómo llega a la práctica diaria la conducción acompañada a los 17 años. Todo depende de cómo se traslade la directiva europea al ordenamiento español y de que se abra la vía administrativa para solicitar el permiso. En la práctica, conviene seguir las comunicaciones oficiales para saber cuándo estará disponible el trámite.
La conducción acompañada lleva tiempo funcionando en otros países del entorno comunitario, así que España se suma a una fórmula ya probada. Donde el debate es distinto es en la demanda interna: según Navarro, en España no hay una presión social potente para adelantar la edad. Para el aspirante, el cambio más visible está en la formación, cada vez más orientada al cambio automático y a exámenes que premian la observación.
También hay margen para la transparencia. La DGT publica microdatos mensuales por autoescuela para que cualquiera pueda comparar porcentajes de aprobados antes de matricularse, y mantiene examinadores itinerantes para aliviar las jefaturas con más retraso. Puedes consultar las novedades en la web oficial de la DGT.
Navarro también puso el foco en la conservación de las carreteras. Recordó que la Agrupación de Tráfico de la Guardia Civil elabora informes técnicos cuando detecta deficiencias relevantes y los traslada a los titulares de las vías, aunque el mantenimiento no sea competencia directa de su departamento.
El primer hito, en todo caso, ya tiene fecha: el 1 de octubre. A partir de ahí, toca estar atento a los desarrollos pendientes, porque la reforma cambia reglas que afectan al día a día de peatones, ciclistas, motoristas y usuarios de patinetes. Conviene tenerlo apuntado.
