El Congreso vota la eliminación de las ZBE: el gesto que decide el futuro de las multas

La Comisión Mixta del Congreso ha tumbado la iniciativa de Vox con 32 votos en contra y solo 2 a favor, confirmando que las Zonas de Bajas Emisiones seguirán siendo obligatorias. Los conductores sin etiqueta ambiental mantendrán las multas de 200 euros.

El Congreso de los Diputados rechazó este martes la proposición no de ley de Vox que pedía derogar las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) en toda España. La votación, celebrada en la Comisión Mixta de los ODS, fue contundente: 32 votos en contra, del PSOE y el PP, frente a solo 2 a favor de la formación de Santiago Abascal. El resultado deja claro que las restricciones de circulación para los coches sin etiqueta ambiental seguirán en vigor y que las multas de 200 euros por acceder a las áreas protegidas no van a desaparecer.

Lo que necesitas saber

  • Por qué es importante: la votación confirma que las ZBE se mantienen obligatorias para los ayuntamientos, a diferencia de Francia, que las eliminó hace semanas.
  • Cómo te afecta: si tu vehículo no tiene el distintivo ambiental de la DGT, no podrás entrar en el centro de las grandes ciudades y te arriesgas a una sanción de 200 euros (100 euros con pronto pago).
  • Puntos clave y plazos: la decisión se tomó el 24 de junio de 2026; no hay fecha de derogación porque la iniciativa fue rechazada. Las restricciones actuales, basadas en la Ley de Cambio Climático, siguen vigentes y su expansión continúa para 2027.

El intento de Vox de acabar con las ZBE y el fuerte rechazo del Congreso

La propuesta de Vox llegaba en un momento de máxima presión sobre las Zonas de Bajas Emisiones. Francia había aprobado semanas antes la derogación de sus ZFE (Zones à Faibles Émissions) con el argumento de que «fomentan desigualdades sociales» y perjudican a quienes no pueden comprar un coche nuevo. En España, los tribunales también habían puesto en duda varias ZBE por defectos de forma: el Tribunal Superior de Justicia de Madrid suspendió las multas de la capital desde 2022 y el andaluz falló contra la de Málaga por vulnerar la libertad de empresa.

Con esos precedentes, los de Abascal presentaron una proposición no de ley en la que pedían al Gobierno la eliminación inmediata de las restricciones, al considerarlas «anticonstitucionales» y un «afán recaudatorio. Invocaban el artículo 19 de la Constitución —el derecho a circular libremente— y el artículo 14, el principio de igualdad. Pero la Comisión Mixta de los ODS desestimó la iniciativa por una abrumadora mayoría.

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El PSOE, por boca del diputado Daniel Senderos, defendió las ZBE como «medidas de salud pública» y recordó un informe de Unicef que alerta de que más de 4 millones de niños en España están expuestos a la polución atmosférica. El PP, con el senador José Manuel Baltar, subrayó que derogar las ZBE causaría «inseguridad jurídica» para ciudadanos y ayuntamientos. La votación final —32 en contra y solo 2 a favor— refleja un consenso político casi total a favor de mantener las restricciones.

Qué significa para ti, conductor: las ZBE no se mueven

La derrota de la iniciativa supone que las Zonas de Bajas Emisiones siguen siendo obligatorias en todos los municipios de más de 50.000 habitantes, según la Ley de Cambio Climático y Transición Energética. Las etiquetas ambientales de la DGT —B, C, ECO y Cero Emisiones— continúan siendo la llave para moverte por el centro de ciudades como Madrid, Barcelona, Valencia, Sevilla o Zaragoza.

En la práctica, esto se traduce en que:

  • Los coches con etiqueta B (diésel matriculados a partir de 2006 y gasolina desde 2001) o C (diésel de 2014 y gasolina de 2006) pueden circular, aunque con limitaciones en episodios de alta contaminación.
  • Los vehículos sin distintivo —los más antiguos y contaminantes— tienen prohibido el acceso al perímetro central y a la almendra de las ZBE. La multa por incumplir esta prohibición es de 200 euros, que se reduce a 100 si pagas en los 20 días siguientes.
  • Los coches ECO y Cero Emisiones apenas tienen restricciones y gozan de ventajas adicionales, como aparcamiento bonificado o circulación libre en momentos de alta polución.

Las limitaciones no van a desaparecer, sino que se endurecerán progresivamente. A partir de 2027 está previsto que las ZBE amplíen sus perímetros y que los vehículos con etiqueta B empiecen a tener restricciones en algunas ciudades. La negativa del Congreso a derogarlas despeja cualquier duda: el distintivo ambiental seguirá siendo imprescindible para circular por las urbes españolas.

Francia derogó, España refuerza: dos caminos opuestos

El contraste con el país vecino es llamativo. En Francia, la Asamblea Nacional derogó las ZFE tras concluir que penalizaban a las rentas más bajas, y solo falta la ratificación del Consejo Constitucional para que la medida sea definitiva. En España, en cambio, la votación en el Congreso ha sido casi unánime entre las dos grandes fuerzas políticas.

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El motivo principal es la seguridad jurídica: la normativa española está ligada a los objetivos europeos de calidad del aire y a la financiación comunitaria. La misma Comisión Europea ha recordado recientemente que «resulta esencial evaluar las repercusiones socioeconómicas», aunque no ha exigido la derogación. El rechazo parlamentario envía un mensaje claro: mientras la UE no cambie su estrategia, las ZBE se mantienen.

La votación deja claro que las restricciones al tráfico en las ciudades no van a desaparecer: el distintivo ambiental sigue siendo imprescindible.

Lo que no cambiará y lo que tienes que vigilar

Pese a la solidez política de las ZBE, conviene no bajar la guardia. Las sentencias judiciales que han anulado temporalmente restricciones en ciudades como Madrid o Málaga demuestran que los ayuntamientos deben cumplir escrupulosamente los procedimientos administrativos. Si un juez estima que una ordenanza municipal no está bien motivada, puede suspender las multas de esa zona concreta. Pero esto no significa que las ZBE desaparezcan: la obligación legal sigue en pie.

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Para el conductor, la mejor estrategia es adelantarse. Comprobar si tu coche tiene distintivo ambiental es gratuito (puedes hacerlo en la web de la DGT). Si no lo tiene, circula ahora sin restricciones en la mayoría de vías, pero en cuanto las ZBE amplíen su perímetro, te verás afectado. Las ayudas del Plan MOVES para cambiar de vehículo son una opción, pero requieren tiempo y achatarrar el coche viejo.

En resumen, las Zonas de Bajas Emisiones han sobrevivido a su principal envite político. El intento de eliminarlas al estilo francés ha fracasado, y la senda de las restricciones se mantiene intacta. Para millones de conductores, la etiqueta de la DGT no es una recomendación: es una herramienta para sortear multas y seguir moviéndose por el centro de las ciudades.