Las zonas de bajas emisiones ya están activas en 68 ciudades españolas, de las 149 que la ley obliga a implantarlas.
La Ley de Cambio Climático y Transición Energética de 2021 fijó esa obligación para todos los municipios de más de 50.000 habitantes. Se extiende además a los de más de 20.000 que superen los umbrales de contaminación del aire. Cinco años después, el mapa avanza a velocidades muy distintas.
Con las últimas incorporaciones de Vigo y Avilés, la cifra oficial llega a 68 localidades con ZBE aprobada, según el repaso del estado de implantación que ha publicado ABC Motor. Cada ayuntamiento decide su perímetro, sus plazos y sus excepciones, así que no hay dos ciudades con las mismas reglas.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: la ley obliga a 149 municipios a tener Zona de Bajas Emisiones y ya son 68 las que tienen normativa aprobada, cada una con su propio calendario.
- Cómo te afecta: si tu coche tiene etiqueta B o C de la DGT, tu acceso al centro de muchas ciudades deja de estar garantizado; ya no es solo un problema de los vehículos sin distintivo.
- Puntos clave y plazos: Málaga restringe la etiqueta B el 30 de noviembre de 2026; Vigo la veta en 2027 y la C en 2030; Avilés fija la B en 2029 y la C en 2030; Cataluña y San Sebastián apuntan a 2028 para la B.
Qué cambia con la nueva oleada de ZBE
En la primera etapa, los vetos se centraban casi en exclusiva en los vehículos sin distintivo ambiental. El alcance se ha ampliado después a los coches con etiqueta B y C de la DGT, que son la inmensa mayoría del parque móvil español.
El parque afectado se estima en 19,5 millones de vehículos. Esto significa que la restricción deja de ser un asunto de minorías y entra en el garaje de buena parte de los conductores. Quien tenga un coche con unos años encima notará el cambio antes o después.
Que tu coche tenga etiqueta B o C ya no basta: en varias ciudades ese distintivo marca la calle y el año en que podrás entrar.
A quién afecta y desde cuándo
El calendario para las etiquetas B y C cambia según la localidad y su grado de implantación. Estas son las fechas clave que hay ahora mismo sobre la mesa.
- Málaga: restricción a la etiqueta B el 30 de noviembre de 2026; el calendario de la C sigue pendiente y la normativa está recurrida en los juzgados.
- Vigo: un año inicial de moratoria sin multas tras aprobar la ordenanza; la etiqueta B queda vetada en 2027 y la C en 2030. La ZBE se divide en cuatro sectores: Centro, Plaza de Portugal, Calvario y Bouzas.
- Avilés: la Zona de Bajas Emisiones Ampliada se superpone a la zona peatonal que funciona desde 2008; vetará la B en 2029 y la C en 2030, con autorizaciones puntuales hasta 2031.
- Madrid: la B ya tiene el acceso restringido en zonas concretas y la C no puede entrar en la Zona Centro salvo para estacionar en un parking público o si eres residente.
- Getafe, Bilbao, Huelva, Estepona y San Fernando: la B ya está en vigor con restricciones. En Getafe la C se limitará a los parkings en 2029 y quedará vetada en 2030; Huelva exige autorización previa.
- Cádiz: el veto a la B sigue en fase de planificación y la C se restringe en 2027.
- Palma de Mallorca y Reus: la B se restringe en 2027 y, en el caso de Palma, la C llega en 2030.
- Cataluña y San Sebastián: ambas apuntan a restringir la B en 2028. En Cataluña es una recomendación del Govern a sus municipios; el veto a la C sigue sin fecha.
- Valladolid: aplica por ahora un esquema de recomendación voluntaria y prevé vetar la C en 2030.
La referencia en todos los casos es el distintivo ambiental que figura en el permiso de circulación y que la DGT asigna según el tipo de motor y el año de matriculación. En buena parte de estas ciudades los residentes quedan exentos o reciben autorizaciones específicas.
En la práctica, poco cambia todavía allí donde la ordenanza acaba de aprobarse. Vigo ha reservado el primer año sin penalizaciones para que los conductores se adapten. Cuando ese margen termine, entrar sin derecho a hacerlo se sancionará según lo que fije la normativa municipal.
Lo que queda por decidir y qué debes vigilar
El mapa va a seguir moviéndose. Cataluña ha planteado a sus municipios una restricción a la etiqueta B en 2028, pero se trata de una recomendación, no de una obligación: cada consistorio decide si la aplica y con qué perímetro. En San Sebastián ocurre algo parecido, mientras el procedimiento para la C continúa sin concretarse. En Cádiz, el veto a la B sigue en fase de planificación.
Hay dos frentes que conviene seguir de cerca. El primero es Málaga, donde la normativa está recurrida en los juzgados y una decisión judicial podría alterar la fecha del 30 de noviembre de 2026. El segundo es el modelo de Valladolid, apoyado por ahora en recomendaciones voluntarias y no en prohibiciones, lo que dibuja una España de dos velocidades dentro de la misma obligación legal.
Para el conductor, la consecuencia práctica es sencilla: no existe un calendario nacional único. Dos ciudades separadas por 40 kilómetros pueden tener perímetros, excepciones y fechas distintas, y lo que hoy es legal en una puede no serlo en la de al lado. Antes de fiarte de un titular general, merece la pena mirar la ordenanza de tu ayuntamiento y comprobar tres cosas: el perímetro exacto, si hay exención para residentes y si el acceso se permite para aparcar en un parking público. El próximo hito relevante llega en Málaga el 30 de noviembre de 2026; a partir de ahí, el calendario se escalona entre 2027 y 2031.
