La ZBE de Málaga está suspendida desde el 13 de octubre: el TSJA anuló la ordenanza y el Ayuntamiento ya no multa.
Qué ha decidido el TSJA y qué ha hecho el Ayuntamiento
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía hizo pública su sentencia y el Ayuntamiento reaccionó ese mismo martes 13 de octubre. Ese día se apagaron las cámaras y se dejó de emitir sanciones nuevas.
El fallo, según el contenido al que ha tenido acceso ABC, tumba la ordenanza por dos motivos. El primero es el trato discriminatorio: la norma distinguía entre empadronados y conductores de fuera. El segundo es la falta de memorias económicas detalladas, un documento que el tribunal considera imprescindible para sostener una restricción de este calibre.
Conviene separar dos cosas. Una es la etiqueta ambiental, que sigue vigente y que puedes consultar en la web de la DGT: ningún ayuntamiento la ha derogado. Otra es la ZBE malagueña, que ahora mismo está en suspenso y no restringe el acceso a ninguna calle.
El Consistorio sostiene que la zona se implantó por obligación legal y que renunciar a ella habría costado la ayuda estatal al transporte público. La concejala de Movilidad, Trinidad Hernández, ha explicado que los artículos anulados son nulos y que el Ayuntamiento no incumple la ley: su voluntad ha sido cumplirla en todo momento.
A quién afecta y qué pasa con las 46.000 multas
Si circulas por Málaga estos días, no vas a encontrarte una sanción en casa por haber entrado en el perímetro restringido. Las cámaras están apagadas y no se emiten multas nuevas desde el 13 de octubre.
Las cámaras están apagadas, pero el dinero ya cobrado no vuelve solo: revisar más de 46.000 expedientes lleva meses.
La patata caliente es el pasado. El Consistorio ha confirmado que revisará los expedientes abiertos y las más de 46.000 multas impuestas, pero no hay compromiso firme de devolver el dinero a quien ya pagó. Esa gestión corresponde a los órganos de recaudación, no al área de Movilidad, según explicó la concejala.
- Cámaras: apagadas desde el 13 de octubre.
- Multas nuevas: paralizadas, no se emiten.
- Expedientes abiertos: en revisión, sin calendario público.
La versión municipal es que ningún ciudadano de Málaga va a pagar una sanción derivada de una ordenanza que los tribunales han tumbado. Eso sí, la devolución del dinero no está garantizada ni tiene procedimiento publicado. Quien tenga un expediente abierto debe estar atento a la notificación, porque la revisión se hará caso por caso.
Qué significa esta anulación para el resto de ciudades
Málaga se convierte en el primer caso español en el que un tribunal tumba una ZBE por el trato a los conductores de fuera del municipio. El Consistorio insiste en que la zona se creó porque la normativa europea de calidad del aire y la ley estatal obligan a los municipios de más de 50.000 habitantes a contar con un área restringida.
El debate de fondo no es si hay que reducir emisiones, sino cómo se reparte el esfuerzo. Las ZBE de Madrid y Barcelona llevan años funcionando con sus propios criterios y registros de acceso para residentes y visitantes. Ninguna de esas ordenanzas ha sido anulada, pero el fallo andaluz invita a revisar cómo se justifican las diferencias entre unos conductores y otros.
El precedente afecta de lleno a otras capitales andaluzas que preparan sus propias zonas restringidas, y también a las que ya las tienen en marcha con excepciones para residentes. Cualquier ayuntamiento que distinga entre empadronados y visitantes tendrá que explicar por qué. Y tendrá que hacerlo por escrito, con memorias económicas que resistan un examen judicial.
Lo que queda por concretar es el calendario. La nueva ordenanza aún no tiene fecha y, mientras se redacta, la capital sigue sin zona de bajas emisiones operativa. Tampoco se sabe si habrá devolución de las cantidades cobradas o si se compensarán por otra vía. Y hay un tercer frente abierto: si la Junta de Andalucía o el Gobierno central fijan criterios comunes para que ninguna ciudad vuelva a tropezar con el mismo problema, algo que la propia concejala ha reclamado.
Mientras tanto, el Ayuntamiento reivindica su hoja de ruta en transporte público. La previsión municipal es cerrar 2026 con más de 70 millones de viajes en autobús, frente a los 32 millones de hace cinco años, según los datos que maneja el área de Movilidad.
Para el conductor, el resumen es simple. Hasta que se apruebe la nueva norma, las cámaras de la ZBE de Málaga seguirán apagadas y entrar al centro no tiene multa. Vigila dos fechas: la publicación de la ordenanza y la notificación de los expedientes en revisión.
