Las condenas por conducir sin carné ya superan a las que se imponen por alcohol y drogas. En 2025 se dictaron 39.127 sentencias por este delito, el 52,6% del total, frente a las 31.159 (41,8%) por conducir ebrio o drogado, según la última Memoria de la Fiscalía General del Estado.
Qué dicen los datos: el carné adelanta al alcohol
La Memoria de la Fiscalía General del Estado recoge 74.560 sentencias por delitos contra la seguridad vial en 2025. De ellas, 39.127 castigaron a conductores sin carné o con el permiso caducado, y 31.159 a quienes conducían ebrios o drogados.
El total de condenas por alcohol y drogas es el más bajo desde 2011. En la Fiscalía creen que parte de la explicación está en la caída de los controles policiales: la Guardia Civil hizo un 17% menos de pruebas de este tipo, aunque el total superó los seis millones.
En conjunto, las 74.560 sentencias por delitos de tráfico de 2025 son el segundo registro más bajo desde 2010, cuando comenzó a llevarse la cuenta.
Por comunidades, Cataluña concentró el mayor número de condenas (18.051), seguida de Andalucía (12.197) y Madrid (8.733). Siete de cada diez acusaciones se resolvieron por la vía rápida, el procedimiento de diligencias urgentes.
Conducir sin permiso, con el carné retirado por un juez o sin puntos no es una infracción administrativa: es un delito que se resuelve en un juzgado.
El único delito de tráfico que no deja de crecer
El ‘sin carné’ es el único delito de tráfico que ha crecido de forma sostenida desde 2010, cuando arrancó el registro. Lo ha hecho a un ritmo del 30%. Ningún otro delito contra la seguridad vial muestra una tendencia parecida en el mismo periodo. La Fiscalía, eso sí, no ofrece ninguna explicación de por qué este delito sube mientras el resto baja.
Hay tres perfiles detrás de esa cifra: quien nunca se ha sacado el permiso, quien ha perdido todos los puntos y quien lo tiene retirado por decisión judicial. Los tres se ponen igualmente al volante. Y los tres cometen un delito tipificado en el Código Penal desde 2008.
Nueve de cada diez suspenderían hoy el teórico
El otro dato que deja el informe tiene que ver con la formación. El 90% de los conductores españoles suspendería el examen teórico de la DGT si tuviera que volver a hacerlo hoy, según un estudio de la Fundación Línea Directa. Un 77% no ha recibido ninguna formación vial desde que obtuvo el permiso.
En cifras absolutas, cerca de 26 millones de conductores no alcanzarían el mínimo. Solo un 8,1% aprobaría con tres errores o menos, el límite que marca el ‘apto’.
Por regiones, los peores resultados están en Canarias (95,9% de suspensos) y Extremadura (95,7%). Galicia sale mejor parada, con un 87,1%. Las mayores lagunas se concentran en las motos y los ciclomotores, la señalización vertical, horizontal y luminosa, y la normativa de circulación.
La edad también influye. El porcentaje de suspensos sube del 89,8% entre los 18 y los 30 años al 92,2% entre los 44 y los 55, y dos puntos más entre los mayores de 55.
Aprobar una vez ya no basta
Que las condenas por conducir sin permiso adelanten al alcohol y las drogas ordena la conversación de otra manera. Hasta ahora, el discurso de la seguridad vial giraba casi siempre en torno al consumo. Los datos de 2025 colocan en primer plano a un perfil distinto: el que se sienta al volante sin autorización legal para hacerlo. El informe no aclara si el retroceso del alcohol se debe a que se conduce más sobrio o a que se vigila menos.
El segundo plano del informe apunta a la formación. Los responsables del estudio de la Fundación Línea Directa subrayan que aprobar el carné no puede ser el punto final del aprendizaje. Y matizan: una mala nota en un teórico no equivale a una conducción más peligrosa.
Lo respaldan los datos de la DGT, según los cuales los conductores con más de diez años de carné son el 82% del censo pero solo están implicados en el 64,6% de los accidentes con víctimas. Los noveles, el 4% de los conductores, concentran el 7,6% de los siniestros.
Queda por ver si el vuelco de las condenas se consolida en la próxima Memoria de la Fiscalía o si el dato de 2025 fue un pico aislado. De momento, el documento deja una pregunta sin responder: por qué el ‘sin carné’ es el único delito de tráfico que no deja de crecer. Conviene tenerlo apuntado, sobre todo si el saldo de puntos está a cero o el permiso está retirado.
