Zaragoza no amplía su ZBE y limita las multas a episodios excepcionales: menos de una sanción al día

El acuerdo entre el PP y Vox mantiene intacto el perímetro y deja las sanciones para los picos de dióxido de nitrógeno. La ordenanza modificada no llegará hasta los primeros meses de 2027.

La ZBE de Zaragoza no se amplía y las multas quedan limitadas a episodios excepcionales: menos de una sanción al día.

Lo que necesitas saber

  • Por qué es importante: el PP y Vox han pactado suavizar la Zona de Bajas Emisiones para desbloquear los presupuestos municipales.
  • Cómo te afecta: si tu coche no tiene etiqueta ambiental no podrás entrar en el centro, pero la sanción solo llegará cuando la contaminación se dispare.
  • Puntos clave y plazos: el perímetro no cambia y la ordenanza modificada no se aprobará antes de los primeros meses de 2027.

Qué cambia en la ZBE de Zaragoza

El acuerdo entre el PP de Natalia Chueca y Vox restringe las sanciones a episodios excepcionales. En concreto, solo se podrá multar cuando el dióxido de nitrógeno supere los valores de referencia durante dos horas consecutivas y de forma simultánea en cinco de las ocho estaciones de medición que se analizan. Fuera de ese supuesto, la Policía Local no tendrá margen para denunciar.

La segunda excepción afecta a varias calles del entorno de San Pedro Nolasco, donde se podrá circular pero no aparcar. Vox reivindicó el pacto con el argumento de que, gracias a su formación, los ciudadanos podrán circular libremente por la ciudad.

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Los datos que acompañan al anuncio cuentan otra historia. Desde que el régimen sancionador entró en vigor, hace menos de un año, se registra menos de una multa al día, según expuso la concejala de Movilidad, Tatiana Gaudes (PP). Es decir, la ZBE ya se estaba multando muy poco antes de suavizarla por escrito.

Una ZBE que sanciona menos de una vez al día no disuade a nadie: el problema nunca fue la dureza de la multa, sino su aplicación.

Cuánto cuesta la multa y por qué casi nadie la paga

La multa tipo por circular sin etiqueta en una ZBE española es de 200 euros, una cifra que se queda en 100 si se abona en los 20 días siguientes con el descuento por pronto pago. Zaragoza no escapa de ese marco general, pero su ordenanza vigente es mucho más laxa a la hora de tipificar y perseguir la infracción.

La Policía Local tiene muy limitadas sus funciones en este terreno, según reconoce el propio Ayuntamiento. La norma municipal deja abiertos supuestos que, en la práctica, permiten el paso a casi cualquier coche. Ese es el punto de partida sobre el que ahora se quiere construir un sistema todavía más blando.

Para saber si tu vehículo puede entrar, la referencia sigue siendo el distintivo ambiental de la DGT, que se coloca en el parabrisas y se solicita en Correos o en la web de la Jefatura de Tráfico por unos 5 euros. Si no lo llevas, el margen que te queda es el que marca la excepción por contaminación. Más contexto sobre el funcionamiento de estas áreas en la entrada sobre zonas de bajas emisiones.

A quién afecta y desde cuándo

El perímetro no se toca. La ZBE seguirá delimitada por las mismas vías que hasta ahora:

  • San Vicente de Paúl, Coso y Conde Aranda.
  • Mayoral y plaza Santo Domingo.
  • Ramón Celma y paseo Echegaray.

Los cambios tienen recorrido administrativo y no son inmediatos. La modificación de la ordenanza debe pasar por el Gobierno municipal, el trámite de información pública, la presentación de votos particulares, la comisión y, finalmente, el pleno. El calendario que maneja el Ayuntamiento sitúa la aprobación en los primeros meses de 2027, según la información publicada por El Periódico de Aragón.

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Lo que Zaragoza se juega: 22 millones y el aval del Miteco

Hay un detalle que condiciona todo lo anterior. La última orden del Ministerio para la Transición Ecológica, conocida a principios de noviembre, establece que una ZBE no se considera implantada hasta que acredite una aplicación real que incluya sanciones. Desde el área de Movilidad sostienen que se cumplen los requisitos. Si no fuera así, la ciudad se expondría a perder las ayudas al transporte público, valoradas en 22 millones de euros anuales.

Ese es el equilibrio delicado en el que se mueve el consistorio: suaviza la norma para sostener el acuerdo presupuestario y, a la vez, necesita demostrar ante el Ministerio que la zona restringida funciona. En la práctica, el margen es estrecho.

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Otras ciudades han tomado el camino contrario. Madrid y Barcelona vigilan sus zonas de bajas emisiones con cámaras y sanciones automatizadas, y manejan perímetros mucho más amplios que el zaragozano. Ninguna de las dos ha rebajado el régimen sancionador en los últimos años. Zaragoza, en cambio, se queda con un modelo híbrido: la restricción existe sobre el papel, pero se activa solo en episodios puntuales de contaminación.

A eso se suma un elemento de imagen. Zaragoza fue nombrada Capital Verde Europea 2028 hace solo unas semanas, un título que no depende de la ZBE pero que llega en plena revisión a la baja de su herramienta urbana contra la polución. Conviene tenerlo apuntado.

El próximo hito es el pleno que apruebe la nueva ordenanza, previsiblemente en la primera mitad de 2027. Hasta entonces, la norma que se aplica es la actual, con su perímetro intacto y sus sanciones ya escasas. Si circulas por el centro con un coche sin distintivo, sabes lo que hay: la multa llega, pero tarda.

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