El carnet a los 17 años acompañado llegará a España por obligación europea, no por demanda social. La reforma de la directiva comunitaria sobre el permiso de conducción, aprobada a finales de 2025, concede a los Estados miembros tres años para adaptar sus normas y permitir la categoría B con acompañante un año antes de la mayoría de edad.
En la práctica, el mecanismo es sencillo de entender. Un joven de 17 años podrá presentarse al teórico y al práctico, aprobarlos y ponerse al volante siempre que lo haga junto a un conductor experimentado. Esa compañía será obligatoria hasta que cumpla los 18 años.
Aunque la directiva deja en manos de cada país la decisión de aplicarla, la previsión del Gobierno pasa por completar el trámite normativo y trasladarlo al ordenamiento nacional. La opción acabará existiendo en España. Otra cosa es que la DGT espere una avalancha de solicitudes.
Qué obliga Europa y qué cambia en el Reglamento General de Conductores
La norma comunitaria no impone un modelo único, pero fija el suelo mínimo: conducir a los 17 años acompañado tiene que ser posible. Su traslado a España toca de lleno el Reglamento General de Conductores, el texto que fija edades, pruebas y condiciones de cada permiso.
Lo que cambiará no es el examen, sino el requisito de edad para presentarse. El aspirante de 17 años tendrá que superar exactamente las mismas pruebas que hoy y solo podrá circular con un acompañante que cumpla los requisitos que fije la norma. Hasta los 18, no podrá conducir solo.
La norma abre la puerta a conducir un año antes, pero con una condición que no admite atajos: hasta los 18, el asiento del copiloto no puede ir vacío.
Ahora bien, conviene separar matices que suelen mezclarse en el debate. La directiva autoriza la fórmula, pero su aplicación responde a la decisión de cada Estado. Y España, por ahora, la asume como un trámite llegado de Bruselas, no como una medida estrella de su política de seguridad vial.
Cuándo se aplicará y a quién afecta el permiso B acompañado
El calendario marca el ritmo. Con la aprobación de la directiva a finales de 2025 y un margen de tres años, la adaptación española tiene horizonte hacia 2028. Hasta entonces, nada cambia para los aspirantes actuales, que siguen sujetos a las reglas de siempre.
Cuando llegue, el permiso B acompañado afectará sobre todo a dos perfiles. Por un lado, a los jóvenes que quieran adelantar un año el acceso al volante. Por otro, a los adultos que ejerzan de acompañantes, que deberán cumplir condiciones concretas de experiencia y antigüedad del carnet.
Por qué la DGT no ve demanda
El director general de Tráfico, Pere Navarro, ha dejado claro que la medida no va a suponer un vuelco. En una entrevista, ha explicado que la fórmula ‘no va a ser la revolución’ en España y ha apuntado a la falta de una demanda social real. El examen idéntico refuerza esa lectura: tampoco cabe esperar un cambio profundo en el censo de conductores.
La percepción oficial parece coincidir con la calle. Un estudio de la Fundación Línea Directa constata que la mitad de los conductores españoles rechaza este carné joven. Y aunque Navarro reconoce que en Francia la conducción acompañada acumula años de buenos resultados, sostiene que en España no es una medida necesaria ni demandada.
El debate llega, además, en un momento delicado para el sistema de exámenes. Según los datos de la DGT, cerca del 50 % de los alumnos suspende el práctico en el primer intento, un 25 % aprueba a la segunda y el otro 25 % necesita tres o más convocatorias. Navarro atribuye esas cifras a que los aspirantes no llegan preparados y descarta fallos de fondo en la evaluación.
Para ganar transparencia, Tráfico habilitará en su web un registro público con los porcentajes de aprobados y suspensos de todas las autoescuelas. El director general también niega que exista una lista de espera en las pruebas prácticas y asegura que las demoras puntuales se cubren con horas extraordinarias por las tardes.
El precedente francés y lo que debe vigilar el conductor
El modelo no es nuevo en Europa. Francia lleva años aplicando la conducción acompañada y sus resultados se citan como prueba de que funciona. La diferencia es de demanda y de cultura: allí se adoptó con respaldo, mientras que aquí la mitad de los conductores la rechaza.
Para el conductor de a pie, lo importante es tener claro qué cambia y qué no. Cambia la edad mínima para examinarse y la obligación de llevar acompañante hasta los 18. Ni el examen, ni los contenidos, ni la exigencia de aprobar el teórico y el práctico se tocan. Tampoco cambia, de momento, nada para quien ya tiene carnet.
Conviene no confundir este permiso con otros debates abiertos, como el de los conductores noveles o la formación obligatoria tras aprobar. Aquí el foco es solo la edad de acceso y la figura del acompañante.
De cara a los próximos meses, la pelota está en el tejado normativo. La adaptación del RGC deberá concretar los requisitos del acompañante y el calendario, y hasta entonces cualquier anuncio es solo el prólogo de una norma que llegará sin ruido.
Claves de la Normativa
- A quién afecta: a los jóvenes que quieran obtener el permiso B a los 17 años con un acompañante experimentado, y a los adultos que ejerzan esa función hasta que cumplan los 18.
- Cifras y fechas clave: la directiva se aprobó a finales de 2025 y concede tres años para adaptar la norma, de modo que la aplicación en España tiene horizonte hacia 2028. El examen es idéntico y cerca del 50 % suspende el práctico al primer intento.
- Consejo para prepararse: no cuentes con atajos. El examen será el mismo que el actual, así que la clave sigue siendo la formación y la práctica al volante, con o sin acompañante.
