Tener la pegatina medioambiental de la DGT en el parabrisas ya no será suficiente para entrar con el coche en una Zona de Bajas Emisiones. La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha dado un paso más y ha incluido en su ordenanza tipo un nuevo requisito: para circular por las ZBE será obligatorio tener la ITV en vigor, además del distintivo ambiental correspondiente.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: las ZBE dejan de regularse solo con la clasificación ambiental inicial del vehículo y pasan a exigir que el coche cumpla las condiciones técnicas y de emisiones en tiempo real.
- Cómo te afecta: si tu vehículo tiene la etiqueta pero no ha pasado la ITV, no podrás acceder a las zonas restringidas que adopten esta medida, y hacerlo puede acarrear una sanción.
- Puntos clave y plazos: la ordenanza tipo de la FEMP no fija una fecha única de entrada en vigor; cada ayuntamiento que la incorpore establecerá el calendario, por lo que conviene revisar la normativa local de tu ciudad.
Qué dice exactamente la ordenanza tipo de la FEMP
El documento, que sirve de referencia para que los municipios redacten sus propias normas de ZBE, vincula de forma expresa el acceso a estas áreas con la inspección técnica periódica del vehículo. Hasta ahora, el foco estaba puesto casi en exclusiva en el distintivo ambiental (B, C, ECO o Cero), una etiqueta que la DGT asigna cuando el coche se matricula y que no refleja si el vehículo, con los años, sigue emitiendo dentro de los límites permitidos.
La nueva redacción propuesta por la FEMP cierra esa brecha. No importa solo la clasificación teórica del motor, sino que el vehículo demuestre, inspección tras inspección, que mantiene los niveles de emisiones y los elementos de seguridad en regla. La Asociación Española de Entidades Colaboradoras de la Administración en la Inspección Técnica de Vehículos (AECA-ITV) valora el cambio como un avance clave. Su director gerente, Guillermo Magaz, lo resume así: «No basta con limitar el acceso en función del distintivo ambiental, que se asigna cuando el vehículo es nuevo; es igualmente imprescindible garantizar que los que circulan por las ciudades cumplen los requisitos técnicos y medioambientales exigidos».
Cómo afecta a los conductores y qué ciudades están a punto de aplicarlo
En la práctica, este nuevo criterio obliga a cualquier conductor que quiera moverse por el centro de grandes urbes a tener al día la ITV, incluso si su coche cuenta con etiqueta ECO o C. El riesgo es claro: una ITV caducada puede cerrarte el paso a la ZBE y exponerte a la misma multa que si circularas sin distintivo, cuyo importe habitual ronda los 200 euros (100 euros con pronto pago), dependiendo de la ordenanza municipal.
Aunque la ordenanza tipo no tiene fuerza legal por sí misma –cada ayuntamiento decide si la adopta y cuándo–, varias ciudades están avanzando en esa dirección. El Ayuntamiento de Madrid, por ejemplo, ya permite desde mayo de 2025 que los vehículos sin etiqueta accedan a las 15 estaciones de ITV situadas dentro de sus ZBE, justamente para facilitar que los conductores puedan cumplir con la inspección. Pero la idea de fondo que impulsa la FEMP va más allá: no solo se trata de permitir el paso hacia las ITV, sino de condicionar el acceso diario a que la inspección esté superada. En otras, como en Málaga, las sanciones no paran de crecer.
La Dirección General de Tráfico (DGT) también ha recomendado a los consistorios que autoricen el tránsito de vehículos sin etiqueta cuando el desplazamiento tenga como único fin pasar la ITV o legalizar reformas, una recomendación que encaja con la filosofía de la nueva ordenanza tipo. Para el conductor, el mensaje es sencillo: si tu coche va a pisar una ZBE, revisa la fecha de la pegatina de la ITV en el parabrisas; sin ella, el riesgo de sanción no depende solo de la etiqueta.
El papel de la ITV en la calidad del aire y la seguridad vial
Detrás de la medida hay una doble intención: mejorar la calidad del aire y reforzar la seguridad vial. La etiqueta ambiental clasifica el vehículo cuando sale de fábrica, pero un coche diésel con etiqueta C puede multiplicar sus emisiones si no recibe el mantenimiento adecuado. La ITV, en cambio, chequea periódicamente los gases y el estado de los sistemas de escape, frenos o neumáticos, lo que la convierte en una herramienta más afinada para las ZBE.
AECA-ITV insiste en que ligar ZBE e ITV no es una ocurrencia aislada, sino una forma de dotar de coherencia a las políticas de movilidad. Según sus datos, un porcentaje significativo de los vehículos que circulan por ciudad tiene la ITV caducada, y en muchos casos las emisiones reales superan las que deberían corresponderles por su etiqueta. Al convertir la inspección en requisito de acceso, se fuerza a mantener el coche en condiciones y se retira de la circulación urbana a los que no pasan la revisión.
La etiqueta ambiental ya no basta: si tu ITV está caducada, la ZBE puede negarte la entrada con la misma contundencia que si no tuvieras distintivo.
De la recomendación a la obligación: lo que viene
El recorrido de esta norma empieza ahora. La ordenanza tipo de la FEMP es, de momento, un modelo que los municipios pueden incorporar total o parcialmente. Algunos ya lo han hecho en forma de excepciones (como Madrid con el acceso a las ITV), pero la exigencia plena de que la ITV esté en vigor para cualquier desplazamiento dentro de la ZBE aún no es general. El ritmo lo marcarán los plenos municipales, y previsiblemente las grandes capitales serán las primeras en adoptarlo.
Para el conductor, la clave está en no esperar a que la multa llegue. Consultar la ordenanza de movilidad de tu ciudad se vuelve un gesto casi tan rutinario como pasar la ITV. Mientras tanto, AECA-ITV y la propia DGT seguirán insistiendo en que la inspección técnica es el complemento natural de las ZBE, y que una pegatina ambiental sin ITV al día es, en la práctica, una tarjeta de acceso a medias.
