La ITV en vigor pasará a ser obligatoria para entrar en las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE) si los ayuntamientos adoptan la ordenanza tipo que ha publicado la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP). Hasta hoy, el único filtro era el distintivo ambiental de la DGT. Con el nuevo texto, el acceso queda ligado también al estado técnico y medioambiental del vehículo.
No es una ley: es un modelo. Los consistorios pueden copiarla, adaptarla o ignorarla. Pero marca la dirección hacia la que se mueven las ZBE y llega después de que la DGT ya haya recomendado facilitar el acceso a las estaciones de ITV.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: la ordenanza tipo de la FEMP añade la ITV en vigor como condición de acceso a las ZBE, más allá de la etiqueta ambiental.
- Cómo te afecta: si tu coche no tiene la inspección al día, podrías quedarte fuera del centro aunque tu distintivo sea ECO o Cero.
- Puntos clave y plazos: es un modelo no vinculante y cada ayuntamiento decide si lo adopta. Madrid ya permite desde el 26 de mayo de 2025 entrar en las 15 estaciones de ITV situadas dentro de su ZBE.
Qué cambia con la ordenanza tipo de la FEMP
El texto vincula de forma expresa el acceso a las ZBE al correcto estado técnico del vehículo. Traducido: para circular por el perímetro restringido no bastará con lucir la pegatina. Habrá que demostrar que el coche cumple las condiciones exigidas por la normativa vigente.
La Asociación Española de Entidades Colaboradoras de la Administración en la Inspección Técnica de Vehículos (AECA-ITV) considera que la medida aporta coherencia. Su director gerente, Guillermo Magaz, sostiene que limitar el acceso solo por el distintivo es insuficiente, porque la etiqueta se asigna cuando el vehículo es nuevo y no certifica su estado con el paso del tiempo.
El distintivo dice cómo salió el coche de fábrica; la ITV dice cómo está hoy. Solo la inspección verifica cada cierto tiempo que el vehículo sigue siendo seguro y contamina lo que debe.
Ese es el argumento central de AECA-ITV. La etiqueta es una foto fija del momento de la matriculación. La ITV, en cambio, se pasa de forma periódica y comprueba seguridad y emisiones. Para los turismos, la primera inspección llega a los cuatro años, después cada dos hasta los diez y, a partir de ahí, todos los años.
La etiqueta ambiental clasifica los coches por su motor y sus emisiones homologadas: Cero, ECO, C, B y A. El distintivo se coloca en el parabrisas y no caduca. La ITV, en cambio, tiene fecha de validez y obliga a volver cada cierto tiempo. Ese es el salto: pasar de una clasificación fija a una comprobación viva.
AECA-ITV anima a los consistorios a incorporar la exigencia en sus ordenanzas. Argumenta que refuerza la eficacia de las ZBE para mejorar la calidad del aire sin desligarlas de la seguridad vial.
A quién afecta y cómo se controla
La exigencia afectaría a cualquier vehículo que quiera entrar en una ZBE, no solo a los más antiguos. Da igual el distintivo: si la ITV está caducada, el acceso queda cerrado donde se aplique la ordenanza.
- Turismos y furgonetas, con cualquier distintivo, incluidos ECO y Cero.
- Motos y ciclomotores sujetos a inspección.
- Vehículos con la ITV vencida, que quedarían fuera del perímetro.
El control es sencillo para el ayuntamiento. El distintivo es una pegatina física, pero el estado de la ITV vive en la base de datos de la DGT, accesible por matrícula. Las cámaras que ya leen matrículas en las ZBE pueden cruzar ese dato sin parar a nadie. En la práctica, el sistema sabe si has pasado la inspección casi al instante.

Conviene recordar que circular con la ITV caducada ya es una infracción: se sanciona con una multa de 200 euros y sin retirada de puntos, según la normativa de tráfico. Si la inspección es negativa —el vehículo no la supera—, la sanción es mayor y el coche puede acabar inmovilizado.
Y ojo al detalle: entrar sin autorización en una ZBE también está sancionado. Sumar los dos requisitos significa que un mismo trayecto puede acabar con dos expedientes distintos si el coche no está al día.
Qué queda por concretar
Ningún ayuntamiento está obligado a copiar la ordenanza tipo. Es un documento orientativo que la FEMP pone a disposición de los municipios, y cada uno decide si lo incorpora a su normativa. Por eso, hoy, la respuesta a si necesitas la ITV para entrar en una ZBE depende de la ciudad en la que circules.
El marco general lo fija la Ley 7/2021 de cambio climático, que obliga a los municipios de más de 50.000 habitantes a contar con una Zona de Bajas Emisiones. Muchos arrastran retrasos y sus ordenanzas siguen en tramitación. La ordenanza tipo llega para homogeneizar criterios y evitar que cada consistorio invente su sistema desde cero.
Madrid sirve de precedente. Desde el 26 de mayo de 2025 permite que cualquier vehículo, tenga o no distintivo ambiental, acceda a las 15 estaciones de ITV situadas dentro de su ZBE. Es una excepción pensada para que nadie se quede sin poder pasar la inspección o legalizar una reforma. La Dirección General de Tráfico ha recomendado a otros ayuntamientos aplicar la misma lógica.
El siguiente hito está en los plenos municipales. Cada ciudad tendrá que actualizar su ordenanza para decidir si suma la ITV a los requisitos de acceso. Conviene vigilar el texto que se apruebe en el municipio donde circulas y no dar por hecho que la etiqueta es lo único que importa.


