Todos los titulares de un vehículo en España, sea del tipo que sea, están obligados a pagar el impuesto de circulación. Es decir, 37,8 millones de conductores tienen que hacer frente anualmente a esta tasa, por la que los ayuntamientos recaudan una cifra cercana a los 4.000 millones de euros cada año.
El impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, también conocido por muchos como «numerito», se paga en función de la potencia fiscal del vehículo, en el caso de turismos; en función de la cilindrada, en el caso de las motos; y el peso y número de asientos, en el caso de los camiones y autobuses, respectivamente, de acuerdo con una tarifa mínima establecida para todo el territorio nacional, a excepción del País Vasco y Navarra.
La ley permite a los ayuntamientos incrementar discrecionalmente el impuesto, pudiendo llegar a cobrar hasta el doble de la tarifa mínima, o aplicar bonificaciones de hasta el 75 por ciento en función del carburante y las características de los motores, e incluso exonerar del pago del impuesto en el caso de los vehículos históricos, lo que genera grandes diferencias en la cuantía que se paga en unos territorios u otros.
Un año más, la asociación de defensa del conductor Automovilistas Europeos Asociados, AEA, ha publicado su informe referente a este impuesto, en el que destaca que esas enormes diferencias de tarifas entre ayuntamientos, debido a la matriculación de vehículos en municipios de conveniencia por su favorable tratamiento fiscal.
Las ciudades más caras y más baratas
Como ejemplos concretos, un vehículo de tipo medio, de 11,99 caballos de potencia fiscal, paga en el Ayuntamiento de Santa Cruz de Tenerife 34,08 euros; en Madrid 59 euros, en Barcelona 68,16 euros y en San Sebastián 87,93. Es decir, el conductor paga un 158% más en San Sebastián que en Tenerife. Pero si se compara con un automovilista empadronado en alguno de los 25 paraísos fiscales identificados por AEA que existen en España, las diferencias pueden alcanzar hasta un 900%.
Con las motocicletas ocurre algo similar y, por ejemplo, una motocicleta de 600 centímetros cúbicos paga en Melilla 15,15 euros mientras que en Vitoria este mismo vehículo paga 84,61 euros, lo que es un 458% más caro.
Entre los ayuntamientos más caros para los turismos, además de San Sebastián, están Vitoria, Bilbao, Barcelona, Gerona, Tarragona, Lleida, Ciudad Real, Salamanca, Valladolid, Huelva, Granada y Santander.
Por el contrario, entre las capitales que podrían considerarse “un paraíso fiscal” estarían Santa Cruz de Tenerife, Melilla, Ceuta, Zamora, Palencia, Badajoz, Cáceres y Jaén.
Paraísos fiscales del impuesto de circulación
El informe destaca que las diferencias de precio también se producen entre ayuntamientos de una misma provincia. Cita como ejemplos municipios madrileños como La Hiruela, Patones o Las Rozas de Puerto Real, cuya tarifa por esta tasa es siete veces más barata que la que se cobra en Madrid capital; o dentro de Cataluña, la que cobra el municipio de Rajadell o Aguilar de Segarra es ocho veces inferior a lo que se cobra en Barcelona.
Estas enormes diferencias de precios han motivado, explica AEA, que numerosas empresas de alquiler y de renting hayan concentrado la matriculación de sus flotas en pequeños municipios «en los que han abierto sucursales por su favorable tratamiento fiscal».
En este sentido, diez pequeños municipios concentran el 39% de las matriculaciones de coches (Moralzarzal, Venturada, Navacerrada, Las Rozas de Puerto Real, Robledo de Chavela, Brunete, Collado Mediano y Patones, en Madrid; Finestrat, en Alicante; y Tejeda, en Gran Canaria) a pesar de que su población oscila entre los 600 y los 15.000 habitantes. Es decir, 220.006 turismos pagan el impuesto de circulación en esos municipios sobre un total nacional 562.538 coches.
Según las conclusiones de AEA, 27 ayuntamientos tienen un índice de matriculación superior al de EE. UU o Japón. De hecho, en estos lugares, el número de vehículos de nueva matriculación supera el número de habitantes censados, lo que ocurre en el municipio madrileño de La Hiruela, con 83 habitantes, en el que el pasado año se matricularon 50 vehículos por habitante.
Los paraísos fiscales del automóvil
| PROVINCIA | MUNICIPIO | 2024 | 2023 | 2022 | POBLACIÓN 2024 | VEH./HABIT. 2024 |
| MADRID | LA HIRUELA | 4.183 | 732 | 756 | 83 | 50,40 |
| MADRID | ROZAS DE PUERTO REAL | 24.405 | 21.464 | 18.019 | 580 | 42,08 |
| MADRID | PATONES | 13.999 | 11.773 | 10.037 | 602 | 23,25 |
| CASTELLON | SARRATELLA | 2.430 | 1.479 | 1.729 | 113 | 21,50 |
| BARCELONA | AGUILAR DE SEGARRA | 5.551 | 5.089 | 4.324 | 291 | 19,08 |
| MALLORCA | ESCORCA | 3.599 | 2.104 | 3.000 | 203 | 17,73 |
| ZARAGOZA | RETASCON | 1.258 | 765 | 512 | 73 | 17,23 |
| MADRID | VENTURADA | 32.197 | 36.428 | 30.849 | 2.559 | 12,58 |
| MADRID | NAVACERRADA | 29.023 | 20.524 | 20.504 | 3.290 | 8,82 |
| BARCELONA | RAJADELL | 3.218 | 4.202 | 4.328 | 594 | 5,42 |
| MADRID | ROBLEDO DE CHAVELA | 23.663 | 25.984 | 38.009 | 4.725 | 5,01 |
| LAS PALMAS | TEJEDA | 8.996 | 12.049 | 9.070 | 1.826 | 4,93 |
| MALAGA | MONTEJAQUE | 2.853 | 3.120 | 2.499 | 952 | 3,00 |
| MALAGA | MACHARAVIAYA | 1.453 | 1.256 | 1.789 | 506 | 2,87 |
| VALENCIA | PUEBLA DE SAN MIGUEL | 142 | 246 | 202 | 51 | 2,78 |
| MADRID | MORALZARZAL | 38.761 | 40.540 | 22.626 | 14.586 | 2,66 |
| MADRID | REDUEÑA | 749 | 559 | 582 | 288 | 2,60 |
| BARCELONA | LES CABANYES | 2.169 | 1.459 | 798 | 1.012 | 2,14 |
| MADRID | COLLADO MEDIANO | 14.458 | 14.694 | 9.702 | 7.547 | 1,92 |
| VALENCIA | CASTIELFABIB | 540 | 598 | 1.296 | 287 | 1,88 |
| ALICANTE | BENIDOLEIG | 2.121 | 4.004 | 3.383 | 1.219 | 1,74 |
| MADRID | BRUNETE | 19.450 | 13.517 | 13.872 | 11.300 | 1,72 |
| ALICANTE | FINESTRAT | 15.054 | 8.587 | 106 | 9.352 | 1,61 |
| CIUDAD REAL | CAÑADA DE CALATRAVA | 139 | — | 343 | 103 | 1,35 |
| MADRID | TORRELAGUNA | 5.755 | 6.246 | 4.573 | 4.991 | 1,15 |
| TARRAGONA | BRÀFIM | 802 | — | — | 696 | 1,15 |
| MADRID | TORREMOCHA DEL JARAMA | 1.257 | 1.142 | 1.669 | 1.132 | 1,11 |
