La sentencia del TSJA sobre la Zona de Bajas Emisiones de Málaga deja en el aire las multas a los vehículos sin etiqueta que llegan desde fuera de la capital.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: el TSJA ha anulado el trato diferenciado entre los conductores empadronados en Málaga capital y los del resto de la provincia.
- Cómo te afecta: si tu coche no tiene etiqueta ambiental y está empadronado fuera de Málaga capital, hoy mismo te pueden multar con 200 euros por entrar en la ZBE.
- Puntos clave y plazos: la ZBE sigue activa; el 30 de noviembre de 2026 estaba previsto ampliar la restricción a los vehículos con etiqueta B, pero ese calendario ha quedado en el aire.
Qué ha anulado el TSJA en la ordenanza de la ZBE
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía ha estimado parcialmente el recurso presentado por Vox contra la ordenanza municipal de la Zona de Bajas Emisiones. La sentencia tumba el artículo que permitía circular libremente por el perímetro restringido a los vehículos empadronados en Málaga capital, independientemente del distintivo ambiental. Para los conductores del resto de la provincia, la norma era mucho más severa: los coches sin etiqueta ambiental (los más antiguos) ya tenían prohibido el acceso, y a partir del 30 de noviembre estaba previsto vetar también a los de etiqueta B.
Esa diferencia de trato, según el tribunal, vulnera el principio de igualdad. En la práctica, un vecino de Torremolinos o Rincón de la Victoria con un diésel antiguo no podía entrar en el centro de Málaga, mientras que un malagueño de capital con el mismo coche sí. El Ayuntamiento, gobernado por el PP, aún no ha decidido si recurre la sentencia o modifica la ordenanza para adaptarla, según explicó la concejala de Movilidad, Trinidad Hernández, en el Consejo sectorial celebrado en junio.
La asesoría jurídica municipal prepara un informe con las distintas vías de solución. Si finalmente hay que reformar la norma, el Consistorio abrirá un proceso participativo para redactar los nuevos artículos. La concejala avanzó que el alcalde comunicará los siguientes pasos cuando concluya ese trabajo. Mientras tanto, insistió: ‘la ZBE sigue en vigor y sancionando a los conductores que no estén autorizados’.
Qué pasa hoy con las multas de la ZBE
La situación es compleja para los conductores. La ordenanza no se ha suspendido, así que los radares y las cámaras de acceso siguen activos. Según los datos que maneja el Consistorio, en los dos primeros meses de funcionamiento de la ZBE se impusieron unas 12.000 sanciones por accesos indebidos. Actualmente, solo se multa a los coches y motos sin distintivo ambiental que proceden de fuera de la ciudad, es decir, que pagan el impuesto de circulación en otro municipio de la provincia o de Andalucía.
Las cámaras no se apagan: la ZBE sigue activa y multa a los coches de fuera sin distintivo, pese a la sentencia que obliga a revisar la ordenanza.
La multa por entrar sin autorización es de 200 euros, que se queda en 100 euros si se paga en los 20 días de plazo voluntario. No conlleva pérdida de puntos del carné. Los vehículos empadronados en Málaga capital siguen, por ahora, sin recibir sanciones, aunque ese privilegio es precisamente el que el TSJA acaba de anular.
Estos son los vehículos que pueden circular hoy por la ZBE sin ser multados:
- Vehículos empadronados en Málaga capital, sea cual sea su etiqueta.
- Vehículos con etiqueta CERO, ECO o C, procedan de donde procedan.
- Vehículos de fuera de la ciudad con etiqueta B, al menos hasta el 30 de noviembre de 2026.
A partir del 30 de noviembre de 2026, el Ayuntamiento tenía previsto extender la restricción a los coches con etiqueta B de fuera de la capital. Ese calendario, sin embargo, ha quedado en el aire tras la sentencia, porque la base normativa que diferenciaba entre residentes y no residentes ha sido anulada. La oposición municipal, con Con Málaga a la cabeza, pide directamente que se suspenda el régimen sancionador para no provocar más inseguridad jurídica.
Qué puede pasar con el futuro de la ZBE de Málaga
El Ayuntamiento tiene dos caminos: recurrir el fallo ante el Tribunal Supremo o aceptar la sentencia y reformar la ordenanza para eliminar el agravio. La segunda opción implicaría, en la lógica, restringir también el acceso a los vehículos sin etiqueta empadronados en Málaga capital, lo que supondría un cambio importante para miles de conductores que hoy pueden circular sin problema.
Hay un dato que pesa en el debate: según una encuesta municipal, la mayoría de los malagueños considera que las multas son excesivas y no respalda la ZBE tal y como está diseñada. Además, no se ha producido una mejora paralela del transporte público que ofrezca alternativas reales a los residentes del área metropolitana que se quedan fuera. Ese malestar puede influir en la decisión final del gobierno local.
Es poco probable que la ZBE desaparezca, porque la normativa estatal obliga a las ciudades de más de 50.000 habitantes a disponer de una zona de bajas emisiones. Lo que parece inevitable es un rediseño de las reglas de acceso para que sean más homogéneas y, sobre todo, resistentes a los tribunales. Málaga no es la primera ciudad española que tiene que revisar su ZBE tras un fallo judicial, y no será la última.
El próximo hito relevante sigue siendo el 30 de noviembre de 2026, fecha en la que estaba prevista la ampliación de la restricción a los vehículos con etiqueta B de fuera de la ciudad. Si el Ayuntamiento no aclara antes su posición, esa fecha podría retrasarse o quedar sin efecto. Para el conductor, la recomendación es clara: si tu coche no tiene etiqueta y no estás empadronado en Málaga capital, evita entrar en la ZBE hasta que el Consistorio oficialice los cambios.
