La ZBE de Málaga anulada por el TSJA deja 46.562 multas de 200 euros y una factura de 1,38 millones de euros en devoluciones. El Ayuntamiento ha confirmado que devolverá el dinero a quienes ya pagaron y suspenderá el resto.
Han pasado cinco meses desde la sentencia y hasta la semana pasada se seguían poniendo sanciones. Ese es el detalle que más ha indignado a los conductores: la Justicia tumbó la norma en mayo, pero los expedientes continuaron saliendo de las oficinas municipales. Ahora toca echar marcha atrás.
Qué anuló el TSJA y por qué la ZBE era discriminatoria
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía declaró ilegal la regulación de la Zona de Bajas Emisiones de la capital en mayo de este 2026. El argumento no fue técnico ni medioambiental: fue de igualdad. La ordenanza sancionaba a los coches y motos sin etiqueta que no estaban empadronados en la ciudad, mientras que a Málaga llegan cada día miles de conductores desde los municipios del área metropolitana. Eso, para la sala, es discriminatorio.
El Ayuntamiento no se quedó de brazos cruzados: pidió al tribunal que aclarara el alcance del fallo. La duda era si la sentencia tumbaba solo la ZBE o toda la Ordenanza de Movilidad. A finales de septiembre llegó la respuesta: lo declarado ilegal era exclusivamente la regulación de la zona de bajas emisiones. El resto de la ordenanza, en principio, queda intacto.
Aun así, los números cantan. Entre diciembre y mayo se impusieron 35.450 sanciones. Entre junio y julio, a la espera de la aclaración judicial, cayeron otras 11.105. Total: 46.562 denuncias. El consistorio confirmó la semana pasada que dejaba de multar, pero no fue hasta ese momento cuando el grifo se cerró de verdad.
Cobrar la devolución no es del todo automático: si no dejas tu cuenta bancaria en Gestrisam, el dinero se queda esperando.
Cuánto te devuelven, cómo cobrarlo y cuánto se puede tardar
De esas 46.562 denuncias, un total de 13.694 ya estaban pagadas cuando el consistorio frenó la máquina. Son las que se devuelven: a 100 euros de media por el pronto pago, la cifra final ronda los 1,38 millones de euros. Las 32.868 restantes se suspenden de forma cautelar, es decir, quedan congeladas a la espera de que la resolución judicial sea firme.
Ojo con los plazos, porque aquí no vale la prisa. Las devoluciones no empezarán hasta finales de noviembre, cuando se prevé que la sentencia gane firmeza. Y desde el Ayuntamiento ya avisan de que el proceso puede alargarse hasta cuatro años por el volumen de expedientes acumulados.
El trámite que te toca es mínimo, pero imprescindible: indicar tu número de cuenta en la sede de Gestrisam, la empresa municipal que gestiona las sanciones. Sin ese dato, el dinero no encuentra destinatario. Puedes hacerlo a través de la sede electrónica del Ayuntamiento de Málaga. Los pagos se ejecutan de oficio, así que no hace falta presentar un escrito de reclamación.
La etiqueta B se libra: la ampliación del 30 de noviembre no se aplicará
Aquí está la parte que más afecta al bolsillo de quien conduce un coche veterano. La ZBE sancionaba a los vehículos sin distintivo ambiental no empadronados en la capital y el calendario municipal guardaba un segundo paso: a partir del 30 de noviembre de 2026, la restricción se extendería también a los coches con etiqueta B que no estuvieran registrados en la ciudad.
Esa fecha ya no existe. Con la ordenanza anulada, la ampliación a la etiqueta B queda sin efecto. Y conviene hacer una precisión que se ha liado bastante estos días: las 46.500 sanciones no se pusieron a coches con etiqueta B, sino a vehículos sin distintivo, según los criterios de la DGT. La etiqueta B era la fase siguiente, la que se ha caído con la sentencia.
Lo que viene ahora: una ordenanza a reformular y las ayudas europeas en juego
El equipo de gobierno municipal ya trabaja en reformular la ordenanza para blindarla jurídicamente. El problema es de difícil solución: si prescinde del área acotada al tráfico, se queda sin el instrumento que la normativa estatal de cambio climático exige a los municipios de más de 50.000 habitantes. Y, de paso, pierde las ayudas europeas vinculadas a los proyectos de movilidad sostenible.
Ese es el nudo del asunto. La sentencia tumbó el diseño concreto de la ZBE malagueña —sancionar a los no empadronados—, no la figura de la zona de bajas emisiones en sí. Cualquier intento de resucitar las restricciones tendrá que usar un criterio que no distinga entre vecinos y conductores de la periferia: por ejemplo, limitar el acceso a todos los vehículos sin distintivo, estén o no registrados en la capital.
Mientras tanto, las sanciones no volverán hasta que la resolución sea firme y las ya cobradas se devuelven. Tampoco está de más recordar cómo funcionan los plazos de cualquier multa de tráfico: 20 días para pagar con un 50% de descuento o para presentar alegaciones. Aquí el pronto pago ya no sirve de nada, porque la norma no existía.
La pelota está ahora en el tejado municipal. Si quieres seguir el rastro del caso, las resoluciones judiciales se consultan en el buscador del Consejo General del Poder Judicial. Y si te sancionaron entre diciembre y julio, apunta la fecha: finales de noviembre es el punto de partida para recuperar tu dinero.
Claves de la Normativa
- A quién afecta: a los conductores sancionados por la ZBE de Málaga desde diciembre y, de forma indirecta, a los dueños de coches con etiqueta B que iban a quedarse fuera de la ciudad a partir del 30 de noviembre.
- Cifras a tener en cuenta: 46.562 denuncias de 200 euros (100 con pronto pago); 13.694 ya abonadas; 1,38 millones de euros a devolver; 32.868 suspendidas de forma cautelar; pagos desde finales de noviembre y hasta cuatro años de plazo.
- Consejo para evitarlo: si pagaste, registra tu cuenta bancaria en Gestrisam cuanto antes; sin ese dato la devolución no te llega aunque tengas razón.

