La ZBE de Málaga sigue multando a los coches sin etiqueta ambiental mientras la justicia retrasa la sentencia definitiva. En los seis primeros meses de régimen sancionador se han cursado 35.257 denuncias, según datos oficiales recogidos por Diario Sur.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: el TSJA anuló parte de la ordenanza por discriminar a los conductores de fuera de la capital, pero el Ayuntamiento mantiene las multas.
- Cómo te afecta: si tu coche sin etiqueta paga el IVTM fuera de Málaga capital, sigues expuesto a multas de 200 euros, 100 con pronto pago.
- Puntos clave y plazos: la aclaración se conocerá a partir de septiembre; si hay casación, puede tardar de seis meses a un año.
Por qué se retrasa la decisión judicial
La ordenanza se aprobó para reducir las emisiones en el centro de la capital. Su primera fase sancionadora llegó tras un margen informativo y afectó primero a los vehículos sin etiqueta de fuera de la ciudad.
El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) todavía no ha respondido a la solicitud de aclaración presentada por los servicios jurídicos del Ayuntamiento. La petición puede resolverse mediante auto o providencia, pero el mes de agosto es inhábil desde el punto de vista judicial. Por tanto, la respuesta no llegará antes de septiembre.
La aclaración de sentencia es un trámite que permite corregir errores materiales, erratas o frases que puedan inducir a confusión, pero no entra en el fondo de la decisión. Eso sí, pedirla detiene el plazo legal para presentar otros recursos. En la práctica, sirve para ganar tiempo mientras el consistorio decide si recurre en casación.
El embrollo jurídico comenzó con el recurso contencioso-administrativo presentado por el grupo municipal Vox. La sala determinó entonces que la ordenanza malagueña crea un agravio entre los vecinos empadronados en Málaga capital y los del resto de la provincia. Los primeros pueden circular por la ZBE con independencia de la etiqueta; los segundos tienen vetado el acceso con coches sin distintivo ambiental.
Si el Ayuntamiento opta por el recurso de casación, debe prepararlo ante la misma sala del TSJA en un plazo de 30 días hábiles. Después lo resolverá el Tribunal Supremo, porque la cuestión afecta a normas estatales y europeas. Los plazos habituales van de seis meses a un año, según la fuente consultada.
No hay que confundir la aclaración con una nueva sentencia. El TSJA ya se pronunció sobre el fondo al anular parcialmente la ordenanza; lo que ahora se espera es una corrección formal que no cambiará el pronunciamiento principal. Después llegará el debate sobre la casación.
A quién afecta y cuánto se está recaudando
Las multas se centran en los coches y motos sin distintivo ambiental que pagan el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) fuera de la capital. Los empadronados en Málaga capital están, de momento, exentos con independencia de la etiqueta de su vehículo. Esta distinción es la que ha provocado el embrollo jurídico.
- Vehículos sin etiqueta ambiental de fuera de la capital: multados desde el 30 de noviembre de 2025.
- Vehículos con etiqueta B de fuera de la capital: sanciones previstas a partir de finales de noviembre de 2026, si la ordenanza se mantiene.
- Vehículos empadronados en Málaga capital: sin restricciones por ahora, con independencia de la etiqueta.
El TSJA consideró que la ordenanza ‘rompe los principios de igualdad, libre mercado y libre circulación’ al sancionar en exclusiva a los vehículos de fuera de la ciudad. Por eso anuló parcialmente la norma, aunque sin suspender las sanciones. El Área de Movilidad mantiene la ordenanza tal cual y sigue imponiendo multas.
Entre el 30 de noviembre de 2025 y finales de mayo de 2026 se han tramitado 35.257 denuncias. Con un importe de 200 euros por infracción —100 euros con pronto pago y sin pérdida de puntos—, la recaudación mínima se estima en 3,5 millones de euros y podría alcanzar los 7 millones si se cobran todas las multas sin reducción.
El efecto disuasorio se nota en los aforos municipales: unos 25.000 coches al día han dejado de entrar en el perímetro central. Además, si la ordenanza se mantiene, a partir de finales de noviembre las sanciones se extenderán también a los vehículos con etiqueta B que paguen el IVTM fuera de la capital.
La ordenanza sigue viva: las multas continúan mientras los tribunales aclaran si el agravio entre vehículos locales y foráneos invalida las sanciones.
Qué puede pasar a partir de septiembre
El primer hito es la respuesta del TSJA a la aclaración. Si llega en septiembre, el Ayuntamiento decidirá entonces si recurre en casación o si modifica la ordenanza para evitar una cascada de litigios. La decisión no será inmediata: la casación ante el Tribunal Supremo puede alargarse entre seis meses y un año.
Mientras tanto, la inseguridad jurídica es el principal problema. Vox y Con Málaga han pedido que se dejen de cobrar multas por el perjuicio al interés general y a los propios sancionados. La polémica se suma a la de otras zonas de bajas emisiones en España, donde los tribunales han obligado a matizar restricciones que no respetaban la proporcionalidad.
Para los conductores afectados, la recomendación es clara: no asumir que las multas desaparecerán. Si la ordenanza se declara firme o se modifica, las sanciones ya impuestas podrían revisarse caso a caso. Conviene guardar las notificaciones y, si se paga, hacerlo dentro del plazo de pronto pago para reducir la cuantía a la mitad.
Si el Tribunal Supremo confirma la anulación, el Ayuntamiento tendrá que rediseñar la ZBE para evitar la discriminación entre residentes y foráneos. Podría optar por ampliar las restricciones a todos los vehículos sin etiqueta, con independencia de dónde paguen el impuesto, o por eximir a todos. Ese es el escenario de fondo que explica la prudencia del consistorio.
El calendario sigue apretando. A finales de noviembre, salvo cambio judicial de última hora, los vehículos con etiqueta B de fuera de la capital quedarán también vetados. La ZBE de Málaga, en definitiva, no está suspendida: está a la espera de una aclaración que marcará el ritmo de los próximos meses.
