Las nuevas normas de la DGT entran en vigor hoy y cambian los adelantamientos en carretera y los semáforos de las ciudades. Llegan con el Real Decreto 518/2026, la mayor reforma del Reglamento General de Circulación en veinte años
Qué cambia exactamente desde hoy
La reforma tiene un eje claro: pasar del vehículo a las personas. Por primera vez, el reglamento define jurídicamente al usuario vulnerable. Entran en esa categoría los peatones, los ciclistas, los usuarios de patinetes eléctricos, los ciclomotores y las motocicletas. También quienes lo son por sus condiciones físicas o por su edad, es decir, las personas mayores y los niños.
Los datos demográficos explican el giro. Según el INE, el 21,1% de la población española tiene 65 años o más, unos diez millones de personas, y en 2050 ese porcentaje llegará al 30%. La siniestralidad apunta en la misma dirección: los usuarios vulnerables fueron el 50,8% de los fallecidos en 2024, frente al 44,5% de una década antes.
El mapa también importa. Más de cuatro de cada diez usuarios vulnerables que mueren lo hacen en ciudad, y de ellos más de la mitad son peatones. Por eso el texto incorpora un apartado específico sobre circulación urbana.
El reglamento deja de mirar al coche y mira a quien va a pie, en bici o en patinete: son ya la mitad de las víctimas mortales.
En la práctica, los cambios que más vas a notar son estos cuatro:
- Casco obligatorio en los patinetes eléctricos, sin excepciones por tipo de vía ni por edad.
- Aceras reservadas en exclusiva al peatón, de las que quedan fuera los patinetes.
- Semáforos conflictivos rediseñados para reducir atropellos en los cruces más problemáticos.
- Caminos escolares seguros con reconocimiento jurídico, lo que permite señalizarlos y protegerlos.
Qué cambia cuando adelantas a un ciclista
El cambio más discutido está en las carreteras convencionales. Al adelantar a un ciclista, el conductor deberá reducir al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía. La idea es que la maniobra se complete con menos velocidad relativa y más margen de reacción.
No todos lo ven igual. La Fundación Línea Directa considera la medida adecuada para mejorar la convivencia entre coches y bicicletas. Automovilistas Europeos Asociados y la plataforma DVuelta sostienen lo contrario: advierten de que, al ir más despacio, el adelantamiento se alarga y el vehículo pasa más tiempo en el carril contrario.
La DGT ya vivió una polémica parecida cuando suprimió los 20 km/h extra para adelantar en vías secundarias. Prometió entonces analizar los resultados y solo los ha publicado una vez, con datos escasos. Con esta medida anuncia lo mismo: esperar, medir y evaluar. Las novedades normativas se recogen en la web oficial de la DGT.
Los patinetes: casco sí, formación no
Los VMP, los vehículos de movilidad personal donde entran los patinetes eléctricos, son otro de los focos. El casco pasa a ser obligatorio para quienes los conducen. Además, podrán circular a 25 km/h compartiendo calzada con los coches.
Esa convivencia genera dudas. La patronal de las autoescuelas, CNAE, pidió exigir algún permiso o formación mínima. La respuesta de la DGT fue que prefiere concienciar antes que obligar. El resultado: un patinete puede rodar a 25 km/h junto a un turismo sin que su conductor haya acreditado conocer las normas.
Las medidas que se aplazan un año
No todo el paquete arranca hoy. Dos medidas se quedan fuera y no entrarán en vigor hasta dentro de un año, ya en el otoño de 2027. La primera es el alumbrado obligatorio para los VMP. La segunda, el casco homologado para motoristas y usuarios de ciclomotor, que seguirá sin ser exigible durante los próximos doce meses. El calendario oficial se recoge en el Boletín Oficial del Estado.
Las dudas: cada ayuntamiento, su propia norma
La reforma cede mucho poder a los ayuntamientos. Son ellos los que deciden cómo se aplican buena parte de los cambios en bicicletas, patinetes o estacionamiento. La Federación Española de Municipios y Provincias lo celebra, pero avisa: esas nuevas responsabilidades exigen medios técnicos y presupuesto, sobre todo en los municipios más pequeños.
Desde la Fundación RACE piden más homogeneización y defienden que la transición hacia una movilidad más segura no se aborde con restricciones al vehículo privado, sino ofreciendo alternativas y garantizando el derecho a moverse. Automovilistas Europeos Asociados avisa del riesgo de un reino de taifas vial: normas distintas según la ciudad que descolocan al conductor. La plataforma DVuelta sostiene que la reforma se traduce, sobre todo, en más herramientas municipales para restringir, retirar vehículos y cobrar por aparcar.
Hay consenso en un punto: sin campañas de información sólidas, los cambios no se entenderán. Buena parte de esa responsabilidad recae en las administraciones locales. Conviene tenerlo apuntado, porque lo que vale en tu ciudad puede no valer en la de al lado.
El próximo hito ya tiene fecha: dentro de un año llegará la segunda fase, con el alumbrado de los patinetes y el casco homologado para motoristas. Hasta entonces, manda la norma que entra en vigor hoy: adelantamientos, semáforos y acera.
