Las nuevas normas de la DGT ya están en vigor: desde el 1 de octubre cambia cómo se circula por la ciudad.
La reforma del Reglamento General de Circulación pone el foco en los usuarios vulnerables, que en 2024 fueron el 50,8% de los fallecidos en accidente de tráfico. Los cambios afectan a los semáforos, a los patinetes, a las motos y a los ciclistas, y cada ayuntamiento decide cómo los aplica en sus calles.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: los usuarios vulnerables —peatones, ciclistas, patinetes, ciclomotores y motos— superan desde principios de esta década a los ocupantes de coches entre los fallecidos en accidente.
- Cómo te afecta: hay casco obligatorio para los patinetes, semáforos rediseñados, aceras reservadas al peatón y una nueva forma de adelantar a los ciclistas.
- Puntos clave y plazos: la reforma entró en vigor el 1 de octubre de 2026 y dos medidas, el alumbrado de los VMP y los cascos homologados, se aplazan un año.
Qué cambia exactamente
El reglamento define por primera vez qué es un usuario vulnerable: quien es más frágil por el medio en que se desplaza —peatón, bici, patinete, ciclomotor o motocicleta—, por sus características físicas y por su edad, con mención expresa a los mayores y a los niños.
Los datos que justifican el cambio los puso sobre la mesa la propia DGT: los usuarios vulnerables fallecidos pasaron del 44,5% en 2014 al 50,8% en 2024. Y más de cuatro de cada diez de esas muertes ocurren en ciudad, donde más de la mitad de las víctimas son peatones.
El INE añade contexto al retrato: el 21,1% de la población española tiene 65 años o más, unos diez millones de personas, y en 2050 ese grupo llegará al 30%. Cualquiera puede engrosar esa lista hoy o dentro de treinta años.
El casco en los patinetes, las aceras solo para peatones y la nueva forma de adelantar a los ciclistas no son recomendaciones: ya son obligaciones.
En la práctica, la reforma se traduce en una lista de cambios concretos que ya se aplican:
- Casco obligatorio para los usuarios de vehículos de movilidad personal, es decir, los patinetes eléctricos.
- Los semáforos conflictivos se rediseñan para reducir los atropellos.
- Las aceras quedan reservadas en exclusiva a los peatones.
- Los caminos escolares seguros obtienen reconocimiento jurídico.
- Al adelantar a un ciclista en carretera hay que reducir al menos 20 km/h por debajo del límite de la vía.
Los patinetes pueden circular a 25 km/h compartiendo la calzada con los coches. Eso sí, nadie les exige todavía acreditar que conocen las normas mediante un permiso mínimo.
La reforma ha tardado veinte años en llegar y cambia el eje: el foco pasa de la carretera y los vehículos a las ciudades y a quienes se mueven por ellas. En la DGT lo resumen así: proteger a los más débiles es la esencia de nuestra civilización.
A quién afecta y por qué depende de tu ciudad
Aquí está la letra pequeña. La DGT ha dejado en manos de los ayuntamientos buena parte de la aplicación: ellos deciden cómo se ordenan las bicis, los patinetes y el estacionamiento en sus calles. Eso significa que una misma conducta puede estar permitida en una ciudad y sancionada en la de al lado.
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha puesto el foco en los medios. Su secretario general avisa de que las nuevas responsabilidades exigen capacidad técnica y recursos suficientes, sobre todo en los municipios más pequeños.
Desde la Fundación RACE reclaman más homogeneización y advierten de que la transición no debe hacerse con restricciones al coche privado, sino ofreciendo alternativas. Y en Automovilistas Europeos Asociados hablan de un cheque en blanco a los ayuntamientos que puede acabar en un ‘Reino de Taifas’ vial que despiste al ciudadano.
Tampoco hay consenso en todo. Stop Accidentes apoya el paquete por su carácter preventivo y la Fundación Línea Directa lo considera respuesta a necesidades reales de seguridad vial. Las dudas llegan por el lado de los patinetes, donde se avisa de que un exceso de regulación puede desincentivar su uso, y por el adelantamiento a ciclistas, que algunos expertos ven más peligroso porque obliga a pasar más tiempo en el carril contrario.

Lo que queda por aclarar y lo que llega dentro de un año
Dos piezas de la reforma se han quedado fuera, de momento. El alumbrado obligatorio para los patinetes y el uso de cascos homologados para motoristas y usuarios de ciclomotores se aplazan un año, según la DGT, que ha preferido esperar antes de exigirlos. Todo lo demás ya está en vigor desde el 1 de octubre.
El precedente más parecido llegó con la supresión de los 20 km/h extra para adelantar en vías secundarias. Tráfico prometió entonces analizar la medida a la luz de los resultados y solo los ha ofrecido una vez: eran escasos y no respaldaban la decisión.
Queda por ver cómo se traduce todo esto en cada municipio. La patronal de autoescuelas ha reclamado formación obligatoria y un permiso mínimo para los patinetes, y el director de la DGT ha contestado que prefieren concienciar antes que obligar. De ahí que los expertos insistan en campañas de información sólidas, con los ayuntamientos como principales responsables.
El calendario a vigilar está claro: hacia octubre de 2027, salvo nuevo aplazamiento, deberían entrar en vigor el alumbrado de los patinetes y los cascos homologados. Hasta entonces, lo que cambia de verdad es lo que decida tu ayuntamiento.

