Multas ZBE 2026: las ciudades que ya sancionan y las que aún no en España

Málaga mantiene las sanciones a vehículos sin etiqueta pese a la anulación parcial de su ordenanza, con más de 35.000 denuncias desde noviembre de 2025. A finales de noviembre de 2026 la restricción se ampliará a los coches con etiqueta B, mientras Ourense ya multa con 200 euros.

Las multas ZBE 2026 dibujan un mapa desigual en España: Málaga supera las 35.000 sanciones pese a la anulación parcial de su ordenanza, mientras Ourense ya cobra 200 euros desde julio.

Lo que necesitas saber

  • Por qué es importante: una sentencia del TSJA ha anulado parte de la ZBE de Málaga por discriminar entre vecinos y foráneos, pero el Ayuntamiento sigue multando.
  • Cómo te afecta: si tu coche no tiene etiqueta ambiental y circulas por una ZBE activa, puedes recibir una multa de 200 euros, reducida a 100 por pronto pago.
  • Puntos clave y plazos: en Málaga, la aclaración del fallo se espera a partir de septiembre de 2026; en noviembre de 2026 se ampliarán las sanciones a los vehículos con etiqueta B.

Málaga: multas activas con una sentencia en contra

El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) anuló parte de la ordenanza de la Zona de Bajas Emisiones de Málaga al considerar que rompe ‘los principios de igualdad, libre mercado y libre circulación’. La razón: de momento solo se multa a los coches y motos sin distintivo ambiental que pagan el impuesto de circulación (IVTM) fuera de la capital, mientras los empadronados en Málaga pueden circular sin problemas.

Pese a ese fallo, el Área de Movilidad mantiene el régimen sancionador. Según datos oficiales de una respuesta al grupo municipal Con Málaga, entre el 30 de noviembre de 2025 y el 30 de noviembre de 2026 se han tramitado 35.257 denuncias contra conductores sin etiqueta ambiental. La cifra supone una recaudación mínima de 3,5 millones de euros, una vez aplicado el pronto pago, y puede llegar a 7 millones si se cobran todas las multas completas.

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El efecto disuasorio se nota en los aforos: unos 25.000 coches menos al día circulan por el área central. La etiqueta ambiental de la DGT clasifica los vehículos según sus emisiones: los más antiguos, sin distintivo, son los primeros excluidos, y la etiqueta B agrupa a los diésel anteriores a 2015 y gasolina anteriores a 2000, aproximadamente. En Málaga, los empadronados quedan exentos por ahora, pero los foráneos no.

El Ayuntamiento ha pedido una aclaración de la sentencia al TSJA, un trámite que no entra en el fondo pero detiene los plazos para presentar recurso de casación. La sala no responderá hasta septiembre, al ser agosto inhábil. Después, el consistorio decidirá si recurre al Tribunal Supremo, con un plazo de 30 días hábiles y una resolución que tardaría entre seis meses y un año.

La anulación judicial no ha detenido las sanciones en Málaga: la ordenanza sigue vigente y las cámaras continúan multando.

Mientras llega esa respuesta, la incertidumbre afecta a miles de conductores de la provincia. Vox y Con Málaga han reclamado que se dejen de cobrar las multas de inmediato por el perjuicio al interés general y la inseguridad jurídica. Si el Tribunal Supremo acaba confirmando la anulación parcial, los sancionados podrían recuperar el dinero, pero el proceso tardaría.

El calendario municipal de Málaga prevé restricciones progresivas: primero vehículos sin etiqueta, después los de etiqueta B en noviembre de 2026, y más adelante podrían sumarse los de etiqueta C. Cada fase amplía el número de afectados, especialmente entre quienes viven fuera de la capital.

El mapa nacional: Ourense multa desde julio y Gijón espera

Fuera de Málaga, el panorama de las multas ZBE 2026 es igual de irregular. Ourense ya aplica sanciones de 200 euros desde julio, según la información recopilada, y se ha convertido en una de las pocas ciudades que multan sin periodo de gracia. En cambio, Gijón todavía no tiene activa su Zona de Bajas Emisiones: La Nueva España apunta que la tendrá, pero no hay fecha confirmada de arranque ni de sanciones.

El Tribunal Supremo ya se pronunció sobre la ZBE de Madrid, y ese precedente condiciona la aplicación en el resto de España. Sin embargo, no existe un calendario único: cada ayuntamiento decide cuándo activa las cámaras, a qué vehículos sanciona y con qué importe. La etiqueta ambiental de la DGT sigue siendo el criterio básico, pero las excepciones locales y los recursos judiciales añaden capas de complejidad.

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Barcelona, por ejemplo, mantiene su ZBE con sanciones activas desde hace años y un calendario de exclusión de etiquetas que va por delante de otras ciudades. Bilbao, Valencia o Sevilla tienen zonas delimitadas, aunque los ritmos de sanción son dispares y dependen de cada ordenanza.

mapa zonas bajas emisiones España

Qué puede pasar ahora con las sanciones

La lección del caso de Málaga es clara: una sentencia contraria no paraliza automáticamente las multas. Mientras no haya una suspensión cautelar o una rectificación del Ayuntamiento, los conductores sancionados deben decidir si pagan con el descuento por pronto pago o recurren. El importe es de 200 euros, que se queda en 100 si se abona en los 20 días siguientes, sin pérdida de puntos.

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El siguiente hito es septiembre de 2026, cuando el TSJA aclare su fallo. Después, si el Ayuntamiento recurre, habrá que esperar entre seis meses y un año. La ampliación a los vehículos con etiqueta B en Málaga está prevista para finales de noviembre de 2026, salvo que la justicia la frene antes.

Antes de circular por cualquier ciudad con ZBE activa, conviene comprobar estos puntos:

  • Consulta la etiqueta ambiental de tu coche en la web de la DGT.
  • Revisa la ordenanza municipal de cada ciudad: no todas sancionan a los mismos vehículos.
  • Si recibes una multa, valora el pronto pago: 100 euros en lugar de 200.