La DGT ha anunciado la próxima reforma del Reglamento General de Conductores (RGC) que permitirá, por primera vez en España, que los jóvenes de 17 años se saquen el carnet B. La medida adapta la Directiva Europea 2025/2205 y establece un sistema de conducción acompañada: el novel no podrá circular solo hasta cumplir los 18.
En qué consiste la reforma y cuándo entra en vigor
La Directiva Europea 2025/2205 da vía libre a los Estados miembros para rebajar la edad de acceso al permiso de conducir de la clase B. En España, la DGT trabaja ya en la transposición de esta norma al RGC, con la vista puesta en una implantación progresiva. El plazo máximo para tenerlo todo listo es el 26 de noviembre de 2028, pero fuentes oficiales apuntan a que los primeros carnés con conductor acompañado podrían llegar antes.
El modelo que se importa es el de la conducción acompañada, ya vigente en países como Alemania. El aspirante de 17 años tendrá que superar el mismo examen teórico y práctico que cualquier otro conductor. La novedad aparece después: una vez aprobado, el joven podrá ponerse al volante siempre que viaje con un adulto que actúe como supervisor.
Los requisitos para el conductor novel y para el acompañante
El titular del permiso, hasta que cumpla los 18 años, está obligado a ir acompañado en todos sus desplazamientos. No puede circular solo bajo ningún concepto. El acompañante debe cumplir tres condiciones acumulativas, recogidas en la directiva:
- Tener al menos 24 años.
- Poseer una antigüedad mínima de cinco años con un permiso de la misma categoría (B).
- No haber sido sancionado con la retirada del carnet en los últimos años, además de respetar escrupulosamente las normas sobre alcohol y drogas al volante.
La subdirectora general de Formación y Educación Vial de la DGT, Montserrat Pérez, ha señalado que esta figura «puede ser positiva para la seguridad vial, sobre todo en zonas rurales o para jóvenes que necesitan desplazarse a estudiar a otras ciudades». Durante los primeros meses de experiencia, la supervisión adulta añade una capa de control que, según los estudios europeos, reduce la siniestralidad en conductores noveles.
El acompañante no es un mero pasajero: ejerce de supervisor real y responde de que el novel cumpla todas las normas de tráfico.
El examen no cambia: misma teoría y misma práctica
Uno de los puntos que más dudas genera es si la autoescuela se va a complicar. La respuesta de la DGT es clara: no habrá cambios en la formación ni en los exámenes. La directiva europea se centra en la edad administrativa del permiso y en las condiciones de circulación, pero no toca los contenidos formativos. Así, el temario, las prácticas obligatorias y las pruebas seguirán exactamente igual.
Por tanto, los aspirantes de 17 años se prepararán en las mismas autoescuelas de siempre y se enfrentarán al mismo examen que un adulto de 30 años. La única diferencia es que, una vez aprobados, saldrán a la carretera con un copiloto obligatorio hasta cumplir la mayoría de edad.
Por qué la DGT apuesta por este modelo y qué experiencia hay en Europa
La conducción acompañada no es un experimento. Alemania la aplica desde hace años con resultados favorables: menor tasa de accidentes en los primeros meses de conducción autónoma y una adaptación más progresiva al tráfico real. La DGT confía en que el entorno rural y los desplazamientos por estudios sean los grandes beneficiados, sin que la seguridad vial se resienta.
Ahora bien, el éxito del sistema depende de que los supervisores entiendan su papel. No basta con sentarse en el asiento del copiloto: tienen que intervenir si el joven comete un error o se expone a un riesgo. La norma deja claro que el acompañante comparte responsabilidad, por lo que debe estar en plenas facultades y no haber cometido infracciones graves recientemente.
En la práctica, esta medida acerca a España a países como Francia o Países Bajos, donde sistemas similares han reducido la siniestralidad juvenil. Sin embargo, la implantación no será inmediata: el Gobierno debe incluir estos requisitos en el RGC y coordinar la adaptación de las jefaturas provinciales de Tráfico. La fecha tope de 2028 da margen, pero la DGT insiste en que se hará de forma progresiva.
Claves de la Normativa
- A quién afecta: jóvenes de 17 años que quieran obtener el carnet B y adultos que ejerzan como supervisores (al menos 24 años y 5 de experiencia).
- Cifras a tener en cuenta: el plazo máximo para que España adapte su normativa es el 26 de noviembre de 2028. La edad del supervisor, 24 años; antigüedad de su carnet, 5 años.
- Consejo para evitarlo: si estás cerca de los 17, prepara ya el examen teórico y elige un acompañante que cumpla los requisitos y tenga hábitos de conducción impecables.
