Málaga devolverá alrededor de 1,3 millones de euros en multas de su ZBE anulada. El Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) tumbó el régimen sancionador de la zona de bajas emisiones y el Ayuntamiento ya ha abierto la vía para que los 13.600 conductores que pagaron reclamen su dinero.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: el TSJA ha anulado el régimen sancionador de la ZBE de Málaga, así que las multas de 200 euros dictadas al amparo de esa ordenanza dejan de tener validez.
- Cómo te afecta: si ya pagaste, tienes que reclamar tú mismo con un formulario y tus datos bancarios; si no pagaste o estabas en apremio, no hay que hacer nada.
- Puntos clave y plazos: 200 euros por multa (100 con pronto pago), 13.600 cobradas y un plazo de hasta cuatro años. La sentencia será firme el 25 de noviembre y las devoluciones llegarán en las semanas siguientes.
Qué ha decidido la justicia y por qué ya no te multan
El fallo no entra en el fondo de la Zona de Bajas Emisiones. Anula solo la parte que permitía sancionar, y lo hace tras un recurso de Vox que el tribunal andaluz ha estimado. Es decir: la zona existe, pero se queda sin castigo mientras no haya una norma nueva.
El problema no era la restricción en sí, sino a quién se multaba. La ordenanza castigaba únicamente a los coches y motos que no pagaban el Impuesto de Vehículos de Tracción Mecánica (IVTM) en un municipio distinto a Málaga capital, según el fallo recogido por Diario Sur. El tribunal consideró esa distinción discriminatoria y tumbó el régimen sancionador completo.
El Ayuntamiento ya ha anunciado que redactará una nueva ordenanza para eliminar ese punto de conflicto. En el texto que se redacte no cabrá el distingo por el domicilio fiscal del impuesto. Entre la tramitación administrativa y los procesos preceptivos hay al menos un año por delante.
En la práctica, eso significa que hoy no se multa en la ZBE de Málaga. Sin un régimen sancionador vigente que lo sostenga, no hay denuncia posible. Las restricciones de acceso siguen escritas en la ordenanza, pero se quedan sin consecuencia económica mientras la justicia y el Consistorio no cierren el círculo.
Si ya pagaste, el dinero no vuelve solo: hay que presentar el formulario con el número de expediente y los datos bancarios.
Cómo reclamar tu multa si ya la pagaste
La devolución no es automática para todos. El Ayuntamiento ha anunciado que devolverá las multas o anulará los expedientes, pero el camino cambia según lo que hayas hecho tú. Lo primero es saber cuánto dinero hay en juego.
Se iniciaron más de 49.000 expedientes. De todos ellos, solo se han cobrado 13.600. El importe individual era de 200 euros, que se quedaban en 100 si el conductor se acogía al pronto pago, la reducción del 50% por abonar en los 20 días siguientes. El total a devolver ronda los 1,3 millones de euros.
Si estás en el grupo de los que pagaron, tienes que facilitar tus datos bancarios al Ayuntamiento. No sirve con dar por hecho que ya lo ingresaste en su día. La cuenta puede estar cerrada, haber cambiado de titular, haberse producido un fallecimiento o haberse abonado por otra vía. Por eso se exige formulario, justificante de titularidad de la cuenta y número de expediente.
El trámite, paso a paso
| Paso | Qué hacer | Detalle clave |
|---|---|---|
| 1 | Descargar el formulario en Gestrisam | Está en la web municipal, en el apartado de multas e infracciones. Piden datos personales, teléfono y correo. |
| 2 | Cumplimentar expediente, concepto e importe | Hay que adjuntar el justificante de titularidad de la cuenta bancaria donde quieres recibir el dinero. |
| 3 | Registrar la solicitud | Online con certificado digital, con cita previa en Gestrisam (951 92 60 10) o en cualquiera de las OMAC de los once distritos. |
El formulario ya está disponible. Se puede registrar por internet si el usuario se maneja con la administración electrónica, pedir cita previa en Gestrisam llamando al 951 92 60 10 o al 951 92 92 92, este último con contestador automático a partir de las 14:00, o acudir sin más a una de las Oficinas Municipales de Atención al Ciudadano repartidas por los distritos.
Hay un plazo de hasta cuatro años y ya está activo, así que no corre prisa extrema. Pero el dinero no llegará de inmediato: primero la sentencia tiene que ser firme.
Ni el Ayuntamiento ni Vox van a recurrir al Supremo. Eso significa que el 25 de noviembre la sentencia será firme y que, a partir de ahí, en las semanas siguientes se irán produciendo las devoluciones. Conviene tenerlo apuntado: quien presente la documentación antes, cobrará antes.
Si no has pagado o estás en apremio, no tienes que hacer nada
Este es el grupo mayoritario y el que menos quebraderos de cabeza tiene. Si la multa no te ha llegado, si todavía no la has abonado o si estabas en fase de apremio por impago, el expediente quedará anulado a partir de esa fecha. No hay que presentar instancia, ni llamar, ni pedir cita.
Conviene, eso sí, guardar la notificación por si acaso. Las anulaciones se irán comunicando y no está de más conservar el documento hasta que el trámite esté cerrado del todo.
Qué significa esto para el resto de ciudades
El caso de Málaga deja una lección que va más allá de sus fronteras. Las zonas de bajas emisiones son obligatorias para los municipios de más de 50.000 habitantes desde la Ley de Cambio Climático de 2021, pero cada ayuntamiento las redacta a su manera. Y ahí está el riesgo: una ordenanza mal escrita puede acabar en los tribunales y arrastrar consigo todo el sistema de multas.
Madrid y Barcelona mantienen activas sus restricciones y sus sanciones, ajenas a lo que ocurra en Andalucía. El fallo del TSJA no crea jurisprudencia sobre el fondo de las ZBE: se limita a un criterio concreto de reparto fiscal entre administraciones. Aun así, cualquier consistorio con una ordenanza parecida hará bien en revisarla antes de que alguien la recurra.
Para el conductor, el resumen es sencillo. Si tienes una multa de la ZBE de Málaga y ya la pagaste, entra en la web del Ayuntamiento de Málaga y busca el formulario de Gestrisam. Si no pagaste, espera: tu expediente se anulará solo. Y si quieres situar el contexto general, qué es una zona de bajas emisiones ayuda a entender por qué cada ciudad aplica reglas distintas.
El siguiente hito es el 25 de noviembre. Después, la nueva ordenanza tardará al menos un año en ver la luz y solo entonces se sabrá si Málaga vuelve a multar y con qué criterios. Hasta entonces, la ZBE existe sobre el papel, pero sin dientes.
