La propuesta de la FEMP abre la puerta a que los coches sin etiqueta puedan circular por las ZBE si tienen la ITV en vigor.
Lo que necesitas saber
- Por qué es importante: La ordenanza tipo vincula por primera vez el acceso a las ZBE con el estado técnico real del vehículo, no solo con la etiqueta ambiental.
- Cómo te afecta: Si tu coche no tiene distintivo pero pasa la ITV, podría seguir circulando por las ZBE que adopten esta propuesta.
- Puntos clave y plazos: No hay fecha de entrada en vigor: es una propuesta de la FEMP y cada ayuntamiento decide si la incorpora a su normativa.
Qué propone la FEMP exactamente
La Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) ha publicado una ordenanza tipo que vincula de forma expresa el acceso a las zonas de bajas emisiones (ZBE) con el cumplimiento de la inspección técnica. En la práctica, esto significa que todos los vehículos que quieran circular por estas áreas deberían tener la ITV en vigor.
Hasta ahora, el foco se situaba sobre todo en el distintivo ambiental. Con este nuevo enfoque, no solo importa la etiqueta que recibió el coche en el momento de su matriculación; también importa que el vehículo mantenga condiciones técnicas y de emisiones reales. La etiqueta se asigna cuando el coche es nuevo y no se revisa con el paso del tiempo; la ITV, sí.
Conviene aclarar que se trata de una ordenanza tipo. No es una norma de aplicación directa ni un mandato estatal: cada ayuntamiento puede incorporarla, adaptarla o dejarla fuera de su regulación local.
Por qué la ITV importa en las ZBE
La asociación AECA-ITV, que agrupa a las entidades colaboradoras de la inspección, considera que la medida aporta coherencia a las políticas de movilidad sostenible. Su director gerente, Guillermo Magaz, subraya que la etiqueta ambiental refleja una clasificación inicial, pero no certifica el estado real del coche con el paso del tiempo.
La ITV, en cambio, verifica de forma periódica que el automóvil mantiene las condiciones de seguridad y emisiones obligatorias. Por eso, exigir la inspección en vigor dentro de las ZBE refuerza la eficacia de estas zonas como herramienta para mejorar la calidad del aire sin desligarlas de la seguridad vial.
Cómo cambia el acceso a las ZBE
La relación entre ZBE e ITV también ha sido analizada por la Dirección General de Tráfico (DGT). El organismo ha recomendado a los ayuntamientos que permitan el acceso a las zonas restringidas a los vehículos sin distintivo cuando el desplazamiento tenga como finalidad acudir a una estación de ITV para pasar la inspección o legalizar reformas.
En la práctica, la propuesta supone un giro en los criterios de acceso:
- Coche sin etiqueta ambiental con la ITV en regla: podría circular por las ZBE si el municipio adopta la ordenanza.
- Coche con etiqueta ambiental pero con la ITV caducada: quedaría fuera de la zona restringida.
- Traer el coche a una estación de ITV dentro de la ZBE: quedaría permitido, como ya recomienda la DGT.
La ITV en regla puede convertirse en la llave de acceso a las ZBE, incluso para los coches que no tienen etiqueta ambiental.
Qué hacen la DGT y el Ayuntamiento de Madrid
El Ayuntamiento de Madrid ya aplica esta lógica. Desde el 26 de mayo de 2025 permite que todos los vehículos, con independencia de su etiqueta, accedan a las 15 estaciones de ITV situadas dentro de la ZBE municipal. Es un antecedente directo de lo que propone ahora la FEMP para el resto de ciudades.
AECA-ITV anima a los ayuntamientos a incorporar esta exigencia en sus ordenanzas. Si se adopta, el resultado sería doble: se refuerza la calidad del aire y se mantiene la seguridad vial, porque un coche con la ITV en regla contamina menos y circula en mejores condiciones técnicas.
Análisis: qué queda por concretar
Conviene mantener la cautela. La propuesta de la FEMP es una ordenanza tipo, no una norma de aplicación directa. Es decir, cada ayuntamiento debe decidir si la incorpora a su regulación local y con qué matices. No hay fecha de entrada en vigor, y el calendario puede variar de una ciudad a otra.
Para el conductor, el mensaje práctico es claro: tener la ITV en vigor puede convertirse en un requisito tan importante como llevar la etiqueta ambiental. Si hoy circulas por una ZBE con un coche sin distintivo, esta propuesta podría darte una alternativa legal siempre que la inspección esté al día.
El precedente de Madrid demuestra que la medida es viable en la práctica. Otras ciudades con ZBE ya estudian fórmulas para flexibilizar el acceso sin renunciar a los objetivos de calidad del aire. El siguiente paso será comprobar cuántos ayuntamientos adoptan esta exigencia en sus ordenanzas y si la DGT la convierte en recomendación formal para todas las ciudades. Hasta entonces, cada municipio mantiene su propio criterio de acceso.
La clave está en no confundir recomendación con obligación. Hoy, la DGT recomienda abrir el acceso para ir a la ITV, pero no impone una multa si un municipio no lo permite. La propuesta de la FEMP tampoco es sancionable por sí misma: solo cambia el escenario si un ayuntamiento la aprueba como ordenanza.
