El futuro de las ZBE: la etiqueta ambiental deja de ser el único criterio

Una propuesta de la FEMP plantea exigir la ITV en vigor para acceder a las zonas de bajas emisiones. Los ayuntamientos podrían adoptar este nuevo filtro, que se sumaría al distintivo ambiental de la DGT.

La etiqueta medioambiental de la DGT ha sido hasta ahora la llave de acceso a las Zonas de Bajas Emisiones (ZBE). Pero una propuesta lanzada el pasado febrero por la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) abre la puerta a que tener la ITV en vigor se convierta en un nuevo requisito obligatorio para circular por estas áreas restringidas. Según la ordenanza tipo difundida por la entidad municipalista, “todos los vehículos que accedan a la ZBE deben tener pasada la ITV”, lo que sumaría un filtro adicional al ya conocido distintivo ambiental.

Lo que necesitas saber

  • Por qué es importante: por primera vez una propuesta oficial de alcance nacional plantea que el acceso a las ZBE no se decida solo con la etiqueta de la DGT, sino también con el estado técnico y de emisiones del vehículo a través de la ITV.
  • Cómo te afecta: si tu ayuntamiento adopta este criterio, necesitarás tener la ITV al día para entrar en la zona protegida, aunque tu coche lleve distintivo ECO o Cero. Con la ITV caducada podrías quedarte fuera.
  • Puntos clave y plazos: la ordenanza tipo no es vinculante —cada municipio decide si la incorpora—, pero la FEMP la publicó en febrero de 2026 y la patronal de las ITV ya ha pedido a todos los ayuntamientos que la incluyan. No hay fecha límite estatal; el cambio depende de cada gobierno local.

Qué plantea exactamente la propuesta de la FEMP

El documento, elaborado por la Federación Española de Municipios y Provincias, es una ordenanza tipo que sirve de modelo para los ayuntamientos que deben implantar o actualizar sus ZBE. La novedad principal es el artículo que exige que cualquier vehículo que quiera acceder a la zona tenga la inspección técnica en vigor. Hasta ahora, las restricciones se basaban casi exclusivamente en el sistema de distintivos ambientales —B, C, ECO o Cero— que la DGT asigna según la motorización y la antigüedad del coche. La ITV añadiría un control sobre las emisiones reales y el mantenimiento, dos factores que influyen en la contaminación pero que el simple etiquetado no refleja.

La lógica detrás de la medida es doble: por un lado, un vehículo con la ITV caducada puede estar emitiendo más partículas y gases de lo permitido, incluso aunque su etiqueta sea favorable; por otro, el requisito refuerza la seguridad vial dentro de las áreas de bajas emisiones, aunque la propia ordenanza subraya que el peligro de un coche sin ITV es el mismo dentro que fuera de la ZBE. El foco real está en el impacto ambiental.

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Cómo afectaría a los conductores y a qué ciudades

La propuesta no es de aplicación automática. Cada ayuntamiento que gestione una ZBE —son obligatorias en 149 municipios de más de 50.000 habitantes y en las de más de 20.000 con episodios graves de contaminación— tendría que incluir este requisito en su ordenanza municipal. Si lo hace, supondría un cambio importante para miles de conductores: circular por la ZBE con la ITV caducada se convertiría en una infracción, aunque todavía no está definida la cuantía de la multa ni si se equipararía a la actual sanción por acceder sin distintivo (200 euros, 100 por pronto pago).

Además, la medida podría tener un efecto colateral positivo para las estaciones de ITV. La patronal AECA-ITV ha recibido con entusiasmo la recomendación y ya ha instado al resto de ayuntamientos a sumarse al ejemplo de Madrid. La capital, recuerda el sector, flexibilizó el acceso a los centros de inspección ubicados dentro de las ZBE: cualquier conductor puede acudir a pasar la ITV sin restricción de etiqueta, algo que la asociación pide que se replique en todas las ciudades con zonas restringidas.

Por primera vez, una propuesta oficial sugiere que la ITV funcione como complemento de la etiqueta ambiental, abriendo la puerta a un doble filtro en las ZBE.

La ITV y las ZBE: un vínculo cada vez más estrecho

Varias ciudades ya han explorado la conexión entre inspección técnica y zonas de bajas emisiones. Madrid, como se ha mencionado, exime de la restricción por etiqueta a quien se dirige a la ITV dentro del perímetro protegido. Otras localidades estudian fórmulas similares, y el modelo de la FEMP vendría a sistematizar esa relación, pero en sentido inverso: la ITV no solo permitiría el acceso excepcional, sino que se convertiría en un requisito de entrada ordinario.

Guillermo Magaz, director gerente de AECA-ITV, defendió en febrero que “no basta con limitar el acceso en función del distintivo ambiental. Es igualmente imprescindible garantizar que los vehículos que circulan por las ciudades cumplen los requisitos técnicos y medioambientales”. La patronal ve en la ordenanza tipo un “avance clave en el desarrollo normativo de las ZBE” y confía en que más municipios la recojan a lo largo de 2026 y 2027, conforme vayan actualizando sus planes de movilidad.

De momento, ninguna gran capital ha anunciado que vaya a incorporar la ITV como filtro obligatorio de forma inmediata. La propuesta de la FEMP, fechada en febrero, es un documento orientativo, pero su recepción favorable en el sector de las inspecciones y la creciente presión por endurecer los controles de emisiones reales —frente a los meramente teóricos del etiquetado— hacen previsible que el debate llegue pronto a los plenos municipales.

La clave para los conductores sigue siendo la misma: tener el vehículo al día, tanto en pegatina como en inspección. Porque si algo confirma esta iniciativa es que el futuro de las ZBE ya no se escribe solo con colores.

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